中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)原副校長(zhǎng)(副院長(zhǎng))、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員王東京近日在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》撰文指出:
中央最近多次強(qiáng)調(diào),在常態(tài)化疫情防控前提下,要扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六!比蝿(wù),堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。今年的政府工作報(bào)告對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需又作了具體部署。目前有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,中央提出實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,表明政府宏觀調(diào)控重點(diǎn)已從供給側(cè)轉(zhuǎn)到了需求側(cè)。這種看法其實(shí)是一種誤解。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與擴(kuò)大內(nèi)需并不矛盾,不能將兩者對(duì)立起來(lái)。
一國(guó)經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)增長(zhǎng),總供求必須保持平衡,這是常識(shí)。問(wèn)題是總供求如何平衡?近年來(lái),中央立足于我國(guó)改革發(fā)展實(shí)踐,提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,強(qiáng)調(diào)要用改革的辦法從供給側(cè)調(diào)結(jié)構(gòu),并通過(guò)不斷改進(jìn)和提升供給擴(kuò)大內(nèi)需。
中外大量事實(shí)表明,改進(jìn)和提升供給不僅可以更好滿足需求,而且可以引導(dǎo)需求、創(chuàng)造需求。習(xí)近平總書(shū)記指出:“當(dāng)今時(shí)代,社會(huì)化大生產(chǎn)的突出特點(diǎn),就是供給側(cè)一旦實(shí)現(xiàn)了成功的顛覆性創(chuàng)新,市場(chǎng)就會(huì)以波瀾壯闊的交易生成進(jìn)行回應(yīng)!边@句話的意思很清楚,供給與需求相輔相成,改進(jìn)和提升供給也是擴(kuò)內(nèi)需。那么,怎樣從供給側(cè)擴(kuò)內(nèi)需?總體講應(yīng)堅(jiān)持以下三大原則:
其一,用消費(fèi)需求帶動(dòng)投資需求。事實(shí)上,從需求鏈看,投資只是中間需求,消費(fèi)才是最終需求,如果消費(fèi)不足,擴(kuò)投資無(wú)異于飲鴆止渴,反而會(huì)加劇過(guò)剩。歐美國(guó)家的“滯脹”是前車(chē)之鑒,所以我們要堅(jiān)持用消費(fèi)牽引投資,避免重蹈覆轍。
其二,用下游投資帶動(dòng)上游投資。一方面,投資要以消費(fèi)為牽引,另一方面,擴(kuò)投資也要有主次之分。今天產(chǎn)業(yè)分工十分發(fā)達(dá),但不論分工有多發(fā)達(dá),皆可將產(chǎn)業(yè)分為上游產(chǎn)業(yè)與下游產(chǎn)業(yè)。而產(chǎn)業(yè)鏈的最終端,是消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)。由此推,擴(kuò)投資的重點(diǎn)就應(yīng)該是在消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈條越長(zhǎng),投資乘數(shù)越高。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)處于最末端,對(duì)投資的帶動(dòng)作用當(dāng)然最大。
其三,用進(jìn)口帶動(dòng)出口。一般來(lái)說(shuō),一個(gè)國(guó)家出口,目的是帶動(dòng)進(jìn)口,若不進(jìn)口,則代表著對(duì)國(guó)際分工收益的放棄。這樣看,我們應(yīng)實(shí)施積極進(jìn)口政策。當(dāng)前全球資源產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌,擴(kuò)大進(jìn)口無(wú)疑可降低國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本,提升出口競(jìng)爭(zhēng)力。
。ㄓ浾 張冬梅 整理)
(責(zé)任編輯:李焱)