核心觀(guān)點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者毛同輝認(rèn)為，讓財(cái)政資金直達(dá)基層、直達(dá)企業(yè)、直達(dá)民生，既鮮明表達(dá)了中央政府決不允許各地各部門(mén)拖沓低效、跑冒滴漏的嚴(yán)肅態(tài)度，同時(shí)又突出體現(xiàn)了決策層堅(jiān)持底線(xiàn)思維，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)的堅(jiān)定決心。在這一過(guò)程中，既要加強(qiáng)資金監(jiān)管，也要注重時(shí)效和實(shí)效。
政府工作報(bào)告提出，今年赤字率擬按3.6%以上安排，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬(wàn)億元，同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債�？偫碛浾邥�(huì)上，李克強(qiáng)明確表示，要建立財(cái)政資金的“直達(dá)機(jī)制”，讓資金直達(dá)基層、直達(dá)企業(yè)、直達(dá)民生。近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)新增2萬(wàn)億元財(cái)政資金怎么撥、怎么花作出具體部署。
特殊時(shí)期特殊舉措，把擴(kuò)大赤字、發(fā)行國(guó)債的錢(qián)主要用來(lái)保就業(yè)、�；久裆�、保市場(chǎng)主體，這充分體現(xiàn)了“積極的財(cái)政政策要更加積極有為”。
尤其令人注目的是“直達(dá)”二字，可謂言簡(jiǎn)意豐，既鮮明表達(dá)了中央政府決不允許各地各部門(mén)拖沓低效、跑冒滴漏的嚴(yán)肅態(tài)度，同時(shí)又突出體現(xiàn)了決策層堅(jiān)持底線(xiàn)思維，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)的堅(jiān)定決心。
所謂“直達(dá)”，一是減少中間環(huán)節(jié)和繁瑣程序，讓資金從下?lián)艿降诌_(dá)一路暢通無(wú)礙；二是防止克扣挪用截留，決不允許資金“縮水”或另作他用，確保資金真正解民憂(yōu)。
資金直達(dá)，重在時(shí)效，要突出一個(gè)“快”字，以確保解困救急。疫情沖擊之下，很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，人員流動(dòng)受阻，一些群眾無(wú)法靠外出打工增加收入，生活陷入困難；許多市場(chǎng)主體尤其是中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)長(zhǎng)時(shí)間停產(chǎn)停業(yè)，面臨生存困境。因此，救急如救火，資金直達(dá)才能防止困難群眾因疫致貧、返貧，才能為那些面臨困境的市場(chǎng)主體及時(shí)注入發(fā)展動(dòng)力，使其枯木逢春，重獲生機(jī)。
資金直達(dá)，重在實(shí)效，要突出一個(gè)“準(zhǔn)”字，以確保用得其所。2萬(wàn)億元資金直達(dá)市縣，既是“輸血”，也是“造血”。因此，在資金的使用上，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，務(wù)求精準(zhǔn)。要把錢(qián)花在拓渠道、強(qiáng)培訓(xùn)、提技能、促就業(yè)上，用于加大特困群體救助、加強(qiáng)社會(huì)保障、兜牢民生底盤(pán)方面，用在為市場(chǎng)主體降成本、增便利、促消費(fèi)、拉內(nèi)需上。總而言之，2萬(wàn)億元新增財(cái)政資金決不能亂花亂用，要真正落在需要的企業(yè)和群眾身上。
特殊時(shí)期，每一分錢(qián)都彌足珍貴，各地各部門(mén)要當(dāng)好“過(guò)路財(cái)神”，同時(shí)別做“甩手掌柜”，務(wù)必加強(qiáng)資金監(jiān)管，追蹤每筆資金的流向，嚴(yán)防救急錢(qián)被虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用。還要增強(qiáng)績(jī)效意識(shí)，提高財(cái)政支出效率，一定要把有限的財(cái)政資金花在刀刃上，確�；萜罄裾哒嬲涞綄�(shí)處。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者 毛同輝）
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