雖然新冠肺炎疫情對我國城市實體經(jīng)濟造成較大沖擊，但以在線購物、在線娛樂、在線直播、在線培訓(xùn)、在線教育等為代表的城市數(shù)字經(jīng)濟卻呈現(xiàn)井噴式增長的態(tài)勢，成為城市實體經(jīng)濟的有益補充和城市新舊動能轉(zhuǎn)換的重要力量。
以智能化促進城市新舊動能轉(zhuǎn)換提速提質(zhì)
當(dāng)前，國家正以推動新基建和5G網(wǎng)絡(luò)為契機，鼓勵大中城市發(fā)展大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云計算等數(shù)字技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心，力求將疫情防控中催生出的新型消費業(yè)態(tài)培育壯大起來，促進城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換。智能化城市是指利用信息技術(shù)手段，將一座城市的過去、現(xiàn)狀和未來的全部內(nèi)容，在互聯(lián)網(wǎng)上進行多分辨率、多尺度、多時空和多種類的三維描述和虛擬整合，它是工業(yè)化時代向信息化時代轉(zhuǎn)換攀升的重要標志之一。只有加快城市智能化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提速發(fā)展新基建形成的投資“乘數(shù)效應(yīng)”，不斷擴大城市新消費，逐步拓展城市需求新空間，才能促進城市新舊動能轉(zhuǎn)換提速提質(zhì)。
由于城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化水平較低，抵御市場風(fēng)險能力較弱，加之受新冠肺炎疫情的嚴重影響，絕大多數(shù)城市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都按下“暫停鍵”，特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)和線下群聚型服務(wù)業(yè)更是遭受重創(chuàng)。智能化城市不僅蘊含著生產(chǎn)方式、生活方式、文化方式和人際關(guān)系等方面的社會經(jīng)濟變革，而且涉及政府決策、政府管理、政府服務(wù)和自身建設(shè)等革命性進展，因而，智能化城市既是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟的深度融合，又是城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的創(chuàng)新再造。只有發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為加快城市產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型“孵化器”的作用，根據(jù)城市不同行業(yè)不同企業(yè)的差異化需求，通過打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提升平臺精準應(yīng)用服務(wù)能力，才能發(fā)展壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)集群。
新基建成為助推城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑
各大中城市應(yīng)鼓勵傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快“上線上云”，推廣協(xié)同制造和個性化定制新模式，加快上下游企業(yè)在一些關(guān)鍵性環(huán)節(jié)實行智能化轉(zhuǎn)型。智能化城市在這次疫情危機中不僅釋放出巨大潛力和強大活力，而且加速了以智能化為支撐的智慧化城市的建設(shè)步伐，為城市經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了有利條件。我國城市大多數(shù)企業(yè)智能技術(shù)能力不足，難以實現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享。這就要求各城市要盡快建立數(shù)據(jù)資源開放共享體系，健全數(shù)據(jù)共享交換常態(tài)化管理和動態(tài)更新機制，完善數(shù)據(jù)資源安全防護和技術(shù)支撐體系，不間斷地進行企業(yè)智能化技術(shù)改造，實施“機器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線”工程，推動城市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)智能化改造，集成應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，為城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造有利條件。
放眼當(dāng)今世界，以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的智能技術(shù)突飛猛進，智能技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合正激發(fā)出巨大經(jīng)濟能量，成為引領(lǐng)城市經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力。為了盡快消除疫情對城市經(jīng)濟的負面影響，國家正在實施逆周期調(diào)控政策，推出5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域的新基建項目。新基建項目不僅能夠拉動城市投資需求，而且可以帶動城市上下游相關(guān)領(lǐng)域的投資需求，最大限度發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”。各個城市應(yīng)充分利用新基建的重大戰(zhàn)略機遇，切實發(fā)揮好政府與市場的合力作用，充分調(diào)動社會資本的積極性，使新基建成為助推城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。
運用智能化手段為防控疫情提供科學(xué)依據(jù)
在這次抗擊新冠肺炎疫情的實踐中，智能化呈現(xiàn)出強大生機與巨大活力，尤其是遠程辦公、視頻會議、在線教育、遠程診療等，成為疫情期間工作和生產(chǎn)生活的重要亮點。作為一種新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，智能化正在顯現(xiàn)出城市經(jīng)濟新動能的潛力。城市政府應(yīng)抓住居民比以往更加注重線上生活需要和娛樂需求的有利機遇，制定出臺場景開放引導(dǎo)政策，推動在線購物、在線娛樂、在線培訓(xùn)、在線直播等網(wǎng)上服務(wù)業(yè)的多元化發(fā)展，積極開辟網(wǎng)上消費市場。在此基礎(chǔ)上，還要利用國家加強網(wǎng)絡(luò)安全重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要契機，推動網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品及服務(wù)在城市金融、能源、通信、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用，主動搶占網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的新“藍�！薄Ｍ瑫r，還應(yīng)立足城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，建設(shè)一批高端研發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺和專業(yè)化服務(wù)平臺，開發(fā)一批孵化器、眾創(chuàng)空間、加速器，做到以鏈聯(lián)群、補鏈成群，不斷提升城市智能經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
為智能技術(shù)賦能，是城市智慧化管理的需要。目前，我國面臨的疫情形勢依然不能放松，“外防輸入、內(nèi)防反彈”是當(dāng)下城市各級政府的重要職責(zé)。要運用智能化手段加強對疫情的監(jiān)管防治，盡快改建一批智能化公共衛(wèi)生設(shè)施，盡早建立一批疫情實時態(tài)勢感知分析預(yù)警系統(tǒng)，充分利用智能化技術(shù)和智能化設(shè)施，積極探索大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星定位、視頻識別、體溫測量遠程報警等技術(shù)相結(jié)合的線上疫情信息監(jiān)測方式，認真開展重大公共衛(wèi)生危機數(shù)據(jù)的動態(tài)采集、實時監(jiān)測和智能分析，為防控疫情提供科學(xué)依據(jù)。要充分利用區(qū)塊鏈技術(shù)的分布式存儲、不可篡改等特性，強化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動5G監(jiān)測防控技術(shù)在城市社區(qū)的普及應(yīng)用，著力提高預(yù)防和化解重大公共衛(wèi)生事件的能力。推動智能化技術(shù)在交通、環(huán)境、市政等城市民生領(lǐng)域的應(yīng)用，加快推進城市傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，不斷提升城市公共服務(wù)的精細化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。
�。ㄗ髡呦岛邶埥≈袊厣鐣髁x理論體系研究中心特聘研究員、哈爾濱工業(yè)大學(xué)兼職教授）
（責(zé)任編輯：李焱）
