5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。閉幕會(huì)后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳出席記者會(huì)并回答中外記者提問(wèn)。李克強(qiáng)提到，發(fā)展還是解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)�！叭绻�統(tǒng)算一下，實(shí)現(xiàn)了‘六�！�的任務(wù)，特別是前‘三保’，我們就會(huì)實(shí)現(xiàn)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)，而且要力爭(zhēng)有一定的幅度，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定前行。”

　　保障就業(yè)和民生，已成為當(dāng)下全社會(huì)最緊迫的命題。李克強(qiáng)特別指出的前“三�！笔潜＞蜆I(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體。落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，這三點(diǎn)至關(guān)重要。而在經(jīng)濟(jì)工作中，與此“三�！毕⑾⑾嚓P(guān)的一個(gè)重要事項(xiàng)，就是扶持中小微企業(yè)發(fā)展。今年的政府工作報(bào)告就指出，要“盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)渡過(guò)難關(guān)”。

　　新冠肺炎疫情給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大沖擊，企業(yè)生存惟艱。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4月17日公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度我國(guó)GDP增長(zhǎng)同比下降6.8%，這是1992年中國(guó)采用國(guó)民賬戶(hù)核算體系以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。在這場(chǎng)疫情中，抗風(fēng)險(xiǎn)能力、持有現(xiàn)金流能力最弱的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)無(wú)疑是“重災(zāi)區(qū)”。兩會(huì)上就有代表委員提出，80%小微企業(yè)存在資金缺口，可見(jiàn)其生存狀況之難。

　　而中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)在國(guó)計(jì)民生方面的作用又不容小覷。其一，上億中小微企業(yè)是中國(guó)重要的市場(chǎng)主體，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力所在；其二，中小微企業(yè)承擔(dān)了中國(guó)百分之八十以上的勞動(dòng)就業(yè)，一旦這些企業(yè)倒下，對(duì)就業(yè)、民生的負(fù)面效應(yīng)不言而喻。尤其是那些街邊小店，一頭連著市民日常飲食需求，一頭連著無(wú)數(shù)家庭生計(jì)。

　　中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)面臨的困難，來(lái)自“供需兩側(cè)”：“供”是融資供給；“需”是傳統(tǒng)意義上的市場(chǎng)需求。所以，破題中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)生存困境，顯然還是要從“供”“需”兩端入手。

　　關(guān)于扶持中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展，從中央到地方，早有部署。在“供”的層面，出臺(tái)財(cái)政貼息政策，為疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)貸款提供貼息支持，降低企業(yè)融資成本，助力企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供；推出減稅降費(fèi)政策，包括對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免增值稅與社保繳費(fèi)等，較大幅度減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　值得一提的是，各級(jí)各地金融機(jī)構(gòu)還創(chuàng)新服務(wù)模式，以最大的優(yōu)惠力度為中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)提供“糧草”支持。比如，近日三大政策性銀行就再次在全國(guó)81個(gè)城市發(fā)放無(wú)接觸貸款“免息券”，擁有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)可以在互聯(lián)網(wǎng)支付平臺(tái)上領(lǐng)取。這既為緩解中小微企業(yè)的資金荒指出了痛點(diǎn)，也開(kāi)出了藥方。

　　在需求端，政府持續(xù)送出政策禮包，擴(kuò)內(nèi)需，促消費(fèi)，其中最典型的場(chǎng)景即發(fā)放消費(fèi)券。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，自疫情發(fā)生以來(lái)，全國(guó)多地統(tǒng)籌地方政府與社會(huì)資金，累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券達(dá)190多億元，對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生了明顯的提振作用。另一方面，各地在消費(fèi)券發(fā)放的過(guò)程中，也推動(dòng)了消費(fèi)的數(shù)字化進(jìn)程，充分發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)的乘數(shù)效應(yīng)，極大挖掘了內(nèi)需。

　　此前剛剛印發(fā)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》明確指出：堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，增強(qiáng)微觀主體活力。所謂“微觀主體”，指的正是中小微企業(yè)與個(gè)體工商戶(hù)，可見(jiàn)，扶持中小微企業(yè)發(fā)展對(duì)加快完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也有著戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。不論是落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，還是緊跟政府工作報(bào)告最新部署的“就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化”，中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)“活下去”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面才能穩(wěn)住，更高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展也才能打好基礎(chǔ)。