回顧人類文明史,編纂法典是具有重要標(biāo)志意義的法治建設(shè)工程,是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族走向繁榮強(qiáng)盛的象征和標(biāo)志。
住宅建設(shè)用地使用權(quán)70年到期后怎么辦?人格權(quán)獨(dú)立成編的開(kāi)創(chuàng)性意義是什么?編纂民法典對(duì)加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將會(huì)產(chǎn)生哪些積極作用,又將對(duì)每個(gè)人產(chǎn)生哪些深遠(yuǎn)影響?自5月22日民法典草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議以來(lái),引發(fā)社會(huì)各界高度關(guān)注。
編纂一部真正屬于中國(guó)人民的民法典,是新中國(guó)幾代人的夙愿。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民法典編纂工作,將編纂民法典列入黨中央重要工作議程、作出總體部署?倳浫沃鞒种醒胝尉殖N瘯(huì)會(huì)議,聽(tīng)取相關(guān)請(qǐng)示匯報(bào)、作出重要指示,為編纂工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。圍繞這一系統(tǒng)、重大立法工程,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)牽頭適時(shí)啟動(dòng)編纂工作,廣泛聽(tīng)取代表委員、有關(guān)部門、社會(huì)公眾等意見(jiàn)建議。在決勝全面建成小康社會(huì)之年,民法典草案提請(qǐng)審議,對(duì)于豐富完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,以法治方式推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益,促進(jìn)社會(huì)公平正義具有重要意義。
民法與每個(gè)人息息相關(guān),被視為“萬(wàn)法之母”。孟德斯鳩說(shuō)過(guò):“在民法的慈母般的眼里,每一個(gè)個(gè)人就是整個(gè)國(guó)家!边@一經(jīng)典論斷,充分說(shuō)明了民法的重要意義。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)時(shí)代特點(diǎn),完善電子合同訂立規(guī)則,強(qiáng)化對(duì)隱私權(quán)和個(gè)人信息的保護(hù);聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn),完善用益物權(quán)制度,對(duì)侵權(quán)責(zé)任制度作出必要補(bǔ)充和完善;吸收新司法解釋的規(guī)定,明確了夫妻共同債務(wù)的范圍……草案健全和充實(shí)民事權(quán)利種類,完善權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則,具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿,充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想,突出保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),有利于更好保障人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉,促進(jìn)人的全面發(fā)展進(jìn)步,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更有保障、更可持續(xù)。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度,是保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。民法典草案進(jìn)一步完善了我國(guó)民商事領(lǐng)域各項(xiàng)基本法律制度和行為規(guī)則,體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求,有利于充分調(diào)動(dòng)民事主體的積極性和創(chuàng)造性,維護(hù)交易安全和市場(chǎng)秩序。廣東是經(jīng)濟(jì)大省,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立、發(fā)展與廣東探索實(shí)踐密切相關(guān)。今天,從數(shù)量龐大的多元化市場(chǎng)主體,到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),再到高度活躍的電商新業(yè)態(tài),民法典無(wú)疑將發(fā)揮更大作用。我們要立足于堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,以民法典為遵循,營(yíng)造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民事主體積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
良法,善治之前提。民法是保證國(guó)家制度和國(guó)家治理體系正常有效運(yùn)行的基礎(chǔ)性法律規(guī)范。作為新中國(guó)第一部以“法典”命名的法律,民法典開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)法典編纂立法的先河。通過(guò)確立民事總則制度和民事分則制度,調(diào)整規(guī)范各類民事關(guān)系,通過(guò)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法律條文中,促進(jìn)法治與德治相得益彰,民法典將發(fā)揮固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,有力推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全省各地區(qū)各部門要以保護(hù)民事權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮民法典的法治引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用,全面推進(jìn)法治廣東建設(shè)。
法者,治之端也。我國(guó)民事權(quán)利保護(hù)即將進(jìn)入“民法典時(shí)代”,每個(gè)人的生活都將因此而受到深刻的影響。民法典頒布實(shí)施后,全省要切實(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、實(shí)施好,順應(yīng)時(shí)代要求和廣大人民群眾的法治期盼,更好把民法典確立的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能和發(fā)展勝勢(shì),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供完備的民事法治保障。
(責(zé)任編輯:鄧浩)