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金融委重磅發(fā)聲 資本市場(chǎng)造假將無處遁形

2020年05月06日 08:04   來源:證券日?qǐng)?bào)   安 寧

  “堅(jiān)決打擊各種造假和欺詐行為”“對(duì)造假、欺詐等行為從重處理”“對(duì)資本市場(chǎng)造假行為零容忍”,從4月7日到5月4日,近一個(gè)月的時(shí)間,國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)(簡(jiǎn)稱金融委)召開的三次會(huì)議都提及了嚴(yán)打資本市場(chǎng)造假行為,而從“堅(jiān)決打擊”“從重處理”“零容忍”,這些力度不斷加重的用詞來看,資本市場(chǎng)打擊造假行為將出重錘。

  5月4日,金融委召開第二十八次會(huì)議,會(huì)議提出,必須堅(jiān)決維護(hù)投資者利益、嚴(yán)肅市場(chǎng)紀(jì)律,對(duì)資本市場(chǎng)造假行為“零容忍”。要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則,完善信息披露制度,堅(jiān)決打擊財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等違法違規(guī)行為,對(duì)造假的上市公司、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人堅(jiān)決徹查,嚴(yán)肅處理。

  4月15日金融委召開的第二十六次會(huì)議上,明確監(jiān)管部門要依法加強(qiáng)投資者保護(hù),提高上市公司質(zhì)量,確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信息披露,壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,對(duì)造假、欺詐等行為從重處理,堅(jiān)決維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境,更好發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和投資者的功能;4月7日金融委召開的第二十五次會(huì)議上提出,要發(fā)揮好資本市場(chǎng)的樞紐作用,不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)性制度建設(shè),堅(jiān)決打擊各種造假和欺詐行為,放松和取消不適應(yīng)發(fā)展需要的管制,提升市場(chǎng)活躍度。

  三次會(huì)議對(duì)同一問題的相同表態(tài)意味著什么?筆者認(rèn)為,透露出了三個(gè)重要信息。

  一是在A股市場(chǎng)注冊(cè)制改革穩(wěn)步推進(jìn)的背景下,堅(jiān)決打擊各種造假和欺詐行為是保證改革順利推進(jìn)同時(shí)也是市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ),因此,對(duì)于會(huì)影響改革和市場(chǎng)健康運(yùn)行的任何造假、欺詐行為,監(jiān)管的態(tài)度必然會(huì)是“零容忍”。

  二是在新證券法實(shí)施的背景下,資本市場(chǎng)法治供給不斷升級(jí),造假、欺詐行為不僅面臨著天價(jià)罰單,還面臨著行政和刑事的嚴(yán)懲。證監(jiān)會(huì)近日也明確表態(tài)“用足用好新證券法,集中執(zhí)法資源,強(qiáng)化執(zhí)法力度,從嚴(yán)從重從快追究相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的違法責(zé)任,加大證券違法違規(guī)成本,涉嫌刑事犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān),堅(jiān)決凈化市場(chǎng)環(huán)境”。

  三是多維度保護(hù)投資者合法權(quán)益不受損害,任何損害投資者權(quán)益的行為都將受到嚴(yán)懲。當(dāng)前,我國(guó)A股投資者數(shù)量已經(jīng)超過1.6億,其中又以中小投資者為主,占比超過95%。加強(qiáng)投資者保護(hù)是資本市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,嚴(yán)打資本市場(chǎng)的造假、欺詐行為就是對(duì)投資者權(quán)益的最好保護(hù)。

  筆者認(rèn)為,從近日監(jiān)管層釋放的政策信號(hào)來看,監(jiān)管部門對(duì)資本市場(chǎng)造假行為“零容忍”以及優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的決心將進(jìn)一步體現(xiàn)在強(qiáng)化執(zhí)法力度,從嚴(yán)從重從快追究相關(guān)主體的違法責(zé)任方面,“敬畏法律”不再是一句空話。

(責(zé)任編輯:臧夢(mèng)雅)

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