稍微了解互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展史的人，都應(yīng)該記得本世紀(jì)之初那次互聯(lián)網(wǎng)泡沫。沉浸在上世紀(jì)90年代個人計算機普及和互聯(lián)網(wǎng)推廣所展現(xiàn)的美好愿景中，以美國網(wǎng)景公司為代表的眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)受到資本極大追捧，在拉開互聯(lián)網(wǎng)繁榮序幕的同時，也埋下了泡沫隱患，并從2000年下半年開始很快就被戳破，導(dǎo)致大量互聯(lián)網(wǎng)公司倒閉。

　　盡管近年某些與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的行業(yè)也曾出現(xiàn)將“豬”吹上風(fēng)口、轉(zhuǎn)眼又跌落下來的慘痛案例，但回顧這段歷史不是為了談互聯(lián)網(wǎng)泡沫經(jīng)濟的問題，而是讓人聯(lián)想到在當(dāng)時看似由泡沫引發(fā)行業(yè)短暫衰退背后的新基建。在行業(yè)繁榮景象吸引大量資本的推動下，僅1995年-2000年5年間，美國的電信公司通過華爾街募集了超過1.6萬億美元的資金，共修建了8020萬英里的光纖電纜，占到了當(dāng)時全美總光纖電纜的76%。

　　以今天的概念來理解，這些大量的光纖基礎(chǔ)設(shè)施，足以稱得上是當(dāng)時的“新基建”。雖然大量互聯(lián)網(wǎng)公司的倒閉引發(fā)了短暫的行業(yè)衰退，但公認(rèn)的是，受益于那些光纖新基建，寬帶使用成本下降超90%，為互聯(lián)網(wǎng)在更大范圍內(nèi)的普及和新興公司的成長創(chuàng)造了有利條件，算是為后來發(fā)展埋下了生長的“種子”。這也就啟示我們，無論是繁榮景象時代，還是應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，著眼于產(chǎn)業(yè)變革和技術(shù)應(yīng)用需求方向進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，實際上就是為未來的發(fā)展投資。這也是從概念上理解新基建之“新”的關(guān)鍵。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，新基建成為熱詞。人們注意到，近期，從中央召開的多次會議，到廣東、上海、浙江等省市部署的重點項目中，以5G基站、特高壓、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源車充電樁、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等七大領(lǐng)域為代表的新基建被屢屢提及。4月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議再次強調(diào)，加快信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“一業(yè)帶百業(yè)”，既助力產(chǎn)業(yè)升級、培育新動能，又帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，利當(dāng)前惠長遠(yuǎn)。

　　倘若認(rèn)為新基建是由疫情催生，主要是為了抵御疫情對經(jīng)濟增長的沖擊，恐怕就太過短視。實際上，2018年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議在部署2019年重點工作任務(wù)時，就提出“要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用……加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。今年1月3日，國務(wù)院年度首次常務(wù)會議在部署促進制造業(yè)穩(wěn)增長工作時，再次提到“大力發(fā)展先進制造業(yè)，出臺信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資支持政策”。在這樣的政策推動大背景之下，應(yīng)該深刻理解到，疫情的發(fā)生更像是為新基建按下了“加速鍵”而不是“開始鍵”。從政策本源上說，新基建與制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局密切相關(guān)，而不是單純意義的“用投資帶動就業(yè)、拉動增長”。

　　新基建概念火熱，引發(fā)各方關(guān)注。結(jié)合各地的部署規(guī)劃，有估算認(rèn)為當(dāng)前的新基建規(guī)模已經(jīng)高達30多萬億元，使不少投資者看到了新機遇。不過，相比于投資者從新基建中尋找資本發(fā)展的商機，從未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度來審視新基建所蘊含的新機遇，重點要解決怎么投、怎么發(fā)展的問題。于前者，要避免政策利好下的一哄而上、盲目跟風(fēng)建設(shè)，進而導(dǎo)致華而不實或新的產(chǎn)業(yè)過剩；于后者，必須抓住“一業(yè)帶百業(yè)”這個關(guān)鍵，積極拓展新型基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用場景，圍繞5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等做強做大相關(guān)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)釋放產(chǎn)業(yè)潛能，才能使新基建真正轉(zhuǎn)化為新機遇。