核心觀點：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者胡建兵認為，實施老舊小區(qū)改造，是改善居民居住條件、擴大內(nèi)需的重要舉措，具有“保民生”和“擴內(nèi)需”的特點，同樣有利于“穩(wěn)投資”。這不僅是在物業(yè)方面進行改造提升，還要引導(dǎo)發(fā)展各類社區(qū)服務(wù)，推動建立小區(qū)后續(xù)長效管理機制。

　　中共中央政治局4月17日召開會議，分析國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控形勢，研究部署抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控工作。會議強調(diào)，要積極擴大有效投資，實施老舊小區(qū)改造，加強傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。

　　實施老舊小區(qū)改造，是改善居民居住條件、擴大內(nèi)需的重要舉措。根據(jù)住建部2019年披露的數(shù)據(jù)，全國共有老舊小區(qū)近16萬個，涉及居民超4200萬戶，建筑面積約40億平方米。初步估算，我國城鎮(zhèn)需綜合改造的老舊小區(qū)投資總額可達4萬億元，如改造期為5年，每年可新增投資約8000億元以上。另外，我國目前尚有萬億住房公共維修基金沉淀在各級財政和房管局賬戶中，可以積極發(fā)揮作用。

　　老舊小區(qū)改造具有“保民生”和“擴內(nèi)需”的特點。從項目性質(zhì)來看，此次改造的重點在完善“小區(qū)配套”和“市政基礎(chǔ)設(shè)施”上，對于居民改善生活質(zhì)量有著積極的推動作用。從資金端來看，老舊小區(qū)改造，“中央財政給予補助，地方政府專項債給予傾斜，鼓勵社會資本參與改造運營”，這印證了項目的“擴內(nèi)需”性質(zhì)。

　　老舊小區(qū)改造同樣有利于“穩(wěn)投資”。老舊小區(qū)改造不是有的人想象的那樣，只是修修墻、防防漏、種種花草樹木等那么簡單。有關(guān)部門對老舊小區(qū)改造有明確的要求，除了要更新水電路氣等配套設(shè)施，支持加裝電梯外，還要健全便民市場、便利店、步行街、停車場、無障礙通道等生活服務(wù)設(shè)施。也就是說，老舊小區(qū)改造，雖然房子暫時沒有太大的變化，但基礎(chǔ)和配套設(shè)施等要按照新小區(qū)一樣建設(shè)，甚至要建得更好。從這些方面來看，老舊小區(qū)改造將為地產(chǎn)行業(yè)、物業(yè)管理行業(yè)、電梯及停車設(shè)備等行業(yè)帶來利好。

　　還要看到，老舊小區(qū)改造不僅是在物業(yè)方面進行改造提升，還要在小區(qū)改造的基礎(chǔ)上引導(dǎo)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療、助餐、保潔等服務(wù)，推動建立小區(qū)后續(xù)長效管理機制。這對物業(yè)管理服務(wù)公司而言，將出現(xiàn)拓展增量業(yè)務(wù)的機會。特別是在當(dāng)下“房住不炒”基調(diào)沒變、房企拿地意愿較低的情況下，房地產(chǎn)企業(yè)也可以參與老舊小區(qū)改造和物業(yè)管理，使之成為地產(chǎn)行業(yè)新的增長點。另外，老舊小區(qū)存量巨大，改造項目與其他項目不同，投資周期很短，通常只在半年左右，而且邊際效益明顯，資金周轉(zhuǎn)很快，能迅速轉(zhuǎn)化為消費能力。因此，老舊小區(qū)改造，也能消化一部分建筑市場的投資需求。

　　一座城市的新氣象，不僅體現(xiàn)為氣派的高樓、美觀的建筑，也彌散在溫馨有序的老小區(qū)、井井有條的舊街巷。老舊小區(qū)改造既是民生工程，也是發(fā)展工程。與老舊小區(qū)改造相關(guān)的行業(yè)，將迎來一個難得的機遇。希望他們做好準(zhǔn)備，乘勢而上。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 胡建兵）

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