今年以來(lái),中央多次就加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出重要戰(zhàn)略部署,各省市新公布的2020年重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃清單中也頻頻出現(xiàn)新基建的身影。作為穩(wěn)投資和穩(wěn)增長(zhǎng)的重要突破口,新基建正逐漸融入我們的經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展裝上助推器的同時(shí),也在改變著我們的生活。
在新冠肺炎疫情防控工作中,以數(shù)字化、人工智能和數(shù)據(jù)中心為代表的“新基建”發(fā)揮了重要作用。無(wú)論是政府決策部署,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),還是居民日常生活,都已離不開(kāi)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,比如政府借助在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)通疫情防控專(zhuān)題,提供健康碼、在線門(mén)診、口罩預(yù)約、復(fù)工申報(bào)、出入登記等服務(wù);企業(yè)借助釘釘?shù)冗h(yuǎn)程辦公軟件,實(shí)現(xiàn)了員工居家辦公、云視頻會(huì)議等線上工作場(chǎng)景;學(xué)校通過(guò)直播教學(xué)的方式保證學(xué)生在疫情期間正常學(xué)習(xí)。這些以新型基礎(chǔ)設(shè)施為土壤的科技應(yīng)用,有力地幫助我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
當(dāng)前,隨著“新基建”在疫情防控中作用逐步凸顯,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的浪潮已勢(shì)不可擋,無(wú)論是一級(jí)市場(chǎng)還是二級(jí)市場(chǎng),很多投資者都已摩拳擦掌、躍躍欲試。然而,要想真正在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中抓住機(jī)遇,還需要保持一顆清醒的頭腦,從市場(chǎng)需求出發(fā)、找準(zhǔn)著力點(diǎn),避免陷入羊群效應(yīng)。
“新基建”必須以數(shù)字化應(yīng)用為“新導(dǎo)向”。有效的新型基礎(chǔ)建設(shè)投資必須是能創(chuàng)造多種應(yīng)用場(chǎng)景的,以數(shù)字化、人工智能這種通用型技術(shù)為例,它在本次的疫情阻擊戰(zhàn)中催生出了不同場(chǎng)景的使用,如線上交易、遠(yuǎn)程辦公、在線復(fù)課、碼上管理、AI診斷、機(jī)器配送等,由此帶動(dòng)多行業(yè)共同發(fā)展,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)會(huì)的同時(shí)也發(fā)揮了重大實(shí)際作用。
“新基建”必須要做好新的戰(zhàn)略規(guī)劃。今后各地政府在加大“新基建”投資力度的同時(shí),應(yīng)當(dāng)充分了解不同類(lèi)型新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵和聯(lián)系,不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為只要是新基建領(lǐng)域的投資就是好的,要注重結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展水平,既要發(fā)揮各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)同作用,也要避免過(guò)度投資和重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。
“新基建”要引導(dǎo)社會(huì)資本共同參與。新型基建設(shè)施的建設(shè)離不開(kāi)中央預(yù)算和地方財(cái)政投入,但僅靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、PPP項(xiàng)目等的優(yōu)勢(shì),吸引不同類(lèi)型的社會(huì)資本參與,讓市場(chǎng)充分發(fā)揮資源配置的決定性作用,拓寬新基建的融資渠道。
總而言之,抗擊疫情只是“新基建”在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中運(yùn)用的冰山一角,未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定離不開(kāi)新基建的保駕護(hù)航?梢灶A(yù)見(jiàn),在未來(lái)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的作用不僅在于為企業(yè)主體實(shí)現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展提供支持,而且還能成為培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的土壤,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。因此,期待“新基建”能為我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)打下堅(jiān)固的“數(shù)字基礎(chǔ)”,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),也為人們創(chuàng)造更加美好的生活。ㄗ髡呦抵心县(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng))
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