3月26日晚,國家主席習(xí)近平在北京出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會。疫情當(dāng)前,此次特別峰會的召開意義重大。
據(jù)統(tǒng)計,截至3月29日,全球確診病例數(shù)已突破66萬例,死亡病例數(shù)超過3萬例。2008年國際金融危機之際,G20峰會從部長級會議升級為領(lǐng)導(dǎo)人峰會機制,為全球宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)和危機治理發(fā)揮了重要作用。此輪由于疫情持續(xù)帶來的危機對世界各國經(jīng)濟和社會發(fā)展都造成了巨大沖擊,亟須G20峰會再次發(fā)揮其危機應(yīng)對和全球經(jīng)濟治理重要協(xié)調(diào)機制的作用。從舉辦方式和參與代表看,此次特殊峰會的召開凸顯疫情治理和危機應(yīng)對的緊迫性,亦彰顯G20峰會重要的平臺作用。
疫情防控和治理,要借助G20峰會平臺呼吁各方通力合作。不僅在成員國層面,更要在與世界衛(wèi)生組織等多邊機構(gòu)的協(xié)調(diào)中,呼吁各方在治療手段、疫苗研制、信息共享和防止疫情擴散等方面共同努力、合力抗疫。自疫情發(fā)生以來,中國采取了及時、嚴(yán)格、徹底的抗疫措施,積極調(diào)動政策工具箱,統(tǒng)籌物資和人力,迅速有效地控制住了疫情,為世界抗疫贏得寶貴時間。此外,中國及時分享疫情信息,力所能及向國際社會提供各種方式的援助,都為全球疫情防控作出了巨大貢獻。
疫情沖擊下,全球經(jīng)濟治理的緊迫性和必要性驟升。疫情沖擊不斷影響經(jīng)濟領(lǐng)域,不僅重創(chuàng)經(jīng)濟全球化進程,導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈出現(xiàn)某種程度的斷裂,還威脅到金融市場的穩(wěn)定。世界經(jīng)濟不確定性驟升,多國股市出現(xiàn)劇烈動蕩,美股及其他相關(guān)國家的股市相繼多次發(fā)生熔斷。
因此,各方亟須通過此次特殊峰會進行有力協(xié)調(diào)。具體來說,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域抗疫優(yōu)先,反對一切形式的保護主義,促進貿(mào)易自由化和投資便利化,穩(wěn)定和修復(fù)全球供應(yīng)鏈;在貨幣金融領(lǐng)域,應(yīng)加強政策協(xié)調(diào),同步出臺有針對性的財政和貨幣政策組合,維護全球經(jīng)濟和金融市場穩(wěn)定。中國疫情治理逐步步入可控階段,政府采取了一系列財政和貨幣政策,力促疫情后復(fù)工復(fù)產(chǎn)。中國有信心保持經(jīng)濟的疫后復(fù)原和平穩(wěn)健康運行。除了做好自己的事,為其他國家經(jīng)濟恢復(fù)提供可以借鑒的經(jīng)驗,中國也積極加強對國際金融市場運行的監(jiān)測和研判,為國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)和全球經(jīng)濟治理提供建設(shè)性意見,為部分欠發(fā)達國家抗疫工作和經(jīng)濟穩(wěn)定提供多邊和雙邊國際援助,共塑國際金融市場穩(wěn)定,避免觸發(fā)更大規(guī)模和更深程度的危機。
為保障全球公共產(chǎn)品的供應(yīng),維持世界秩序穩(wěn)定,G20亟須協(xié)調(diào)一致,敦促各方摒棄成見,共同提供公共產(chǎn)品。由于各國特性不同,客觀上決定了大國仍是全球治理公共產(chǎn)品的主要提供者。近年來,美國相繼退出多個多邊國際秩序,進一步加深了公共產(chǎn)品赤字和全球治理赤字。疫情當(dāng)下,赤字的嚴(yán)峻程度和破壞性都大大提高,特別是隨著疫情蔓延,部分欠發(fā)達國家處境相當(dāng)危險。在應(yīng)對疫情方面,由于醫(yī)療資源匱乏、技術(shù)落后和資金不足等方面的原因,其脆弱性非常高。面對傳染病等跨境傳播的非傳統(tǒng)安全威脅,沒有一個國家可以獨善其身,也沒有一個國家可以獨自抵抗。中國為疫情治理及以往相關(guān)的全球衛(wèi)生治理提供了大量的公共產(chǎn)品,展現(xiàn)出愿意與世界各國一道探討規(guī)避經(jīng)濟風(fēng)險、進行跨國政策協(xié)調(diào)、共謀全球經(jīng)濟治理的誠意,充分體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的形象。中國愿與相關(guān)國家求同存異、聯(lián)合抗疫,我們也期待各國攜手,積極動員國際資源,幫助欠發(fā)達國家和地區(qū)應(yīng)對疫情。
(作者:任琳,系中國社科院世經(jīng)政所全球治理室主任、中國社科院中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員)
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