進(jìn)入2020年,中央密集部署推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。近日,中央政治局常委會會議研究當(dāng)前新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟社會運行重點工作,其中提出“加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度”,為“新基建”摁下快進(jìn)鍵。
從公開信息看,“新基建”不是一個新概念。2018年底召開的中央經(jīng)濟工作會議,明確了5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的定位,隨后“加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”被寫入2019年政府工作報告。2020年開年的首次國務(wù)院常務(wù)會議也明確提及“新基建”。在當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟恢復(fù)的大背景下,由于在穩(wěn)定投資等方面的巨大作用,“新基建”進(jìn)入一個加速推進(jìn)的快車道。
“新基建”是一個相對的概念,其主要瞄準(zhǔn)的是面向未來的新科技,其所涉及的領(lǐng)域中,5G基站、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占了一半以上。這些領(lǐng)域,代表了未來技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟發(fā)展乃至國際競爭的大方向。與此同時,在確保有效投資和穩(wěn)定就業(yè)方面,“新基建”也可發(fā)揮“壓艙石”的作用。
“新基建”之“新”,不僅僅體現(xiàn)在其代表的新科技方向上,另一個很重要的方面體現(xiàn)為投資主體、參與主體的多元化。換言之,“新基建”固然需要公共財政的直接投入,也依賴于各類企業(yè)和市場主體發(fā)揮能動性。這一是因為,現(xiàn)代企業(yè)在技術(shù)研發(fā)和相關(guān)投資上具有效率優(yōu)勢,二是由于在大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等多個“新基建”領(lǐng)域,不少實力企業(yè)已經(jīng)邁出了“新基建”的步伐,并有相應(yīng)的成果面世。
此次抗擊新冠肺炎疫情過程中,多種“新基建”涉及的新技術(shù)及其基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮了重要作用。疫情發(fā)生后,大量醫(yī)療物資、民眾生活必需品的運輸,對物流體系提出了更高的要求。諸如中國郵政、順豐、京東等企業(yè)提供的物流服務(wù),為物資的順暢流通提供了重要保障。而各種“云平臺”、人工智能技術(shù),在抗擊疫情以及隨后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中發(fā)揮著重要作用。人們在武漢、長沙等多個城市看到的智能配送站和為社區(qū)服務(wù)的配送機器人,不僅僅會減少配送過程中的感染風(fēng)險,而且會在未來有更為廣闊的用途和市場。
目前要加快“新基建”進(jìn)度,對不少企業(yè)都是難得的機會,尤其那些已具備相當(dāng)實力的頭部企業(yè)。這些企業(yè)前期的研發(fā)和基建投入,已為“新基建”打下了良好基礎(chǔ),并且一些技術(shù)和應(yīng)用經(jīng)受了市場的檢驗,起到了探路者的作用。智能供應(yīng)鏈之類的數(shù)字供應(yīng)鏈體系,已成為不可或缺的新一代基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)強化智能供應(yīng)鏈、智能物流的建設(shè)打造,將為“新基建”注入更多活力。
說到底,“新基建”之“新”不僅在新技術(shù)、新方向,更是新的投資建設(shè)主體與運行機制——因為有更多市場化主體的先行探路和積極參與,“新基建”必將展現(xiàn)出新氣象、新活力,在運行效率和市場競爭力等方面確立更多優(yōu)勢。這也要求在“新基建”推進(jìn)過程中,政府部門應(yīng)做好監(jiān)管和服務(wù)工作,發(fā)揮好投資引領(lǐng)作用,為市場主體參與“新基建”創(chuàng)造更好的條件。
(責(zé)任編輯:武曉娟)