近日,人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會(huì)上表示,當(dāng)前重點(diǎn)工作要堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置,各方面的政策要圍繞促進(jìn)就業(yè)來(lái)綜合發(fā)力。強(qiáng)化財(cái)政金融等經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)政策的協(xié)同、聯(lián)動(dòng),支持和發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展,支持多渠道的靈活就業(yè)。
就業(yè)是民生之本,財(cái)富之源。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源于有效需求增加,而有效的內(nèi)需增長(zhǎng)有賴于居民可支配收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。當(dāng)前,勞動(dòng)收入依然是我國(guó)居民收入的最主要來(lái)源,保障和擴(kuò)大就業(yè)的重要性不言而喻。疫情打亂了正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,對(duì)企業(yè)發(fā)展造成沖擊,必然也會(huì)對(duì)就業(yè)問(wèn)題造成影響。習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策,根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化調(diào)整政策力度。堅(jiān)持減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉,是我們?nèi)鎻?qiáng)化穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵,也是統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的“牛鼻子”。
解決就業(yè)問(wèn)題,要從企業(yè)需求側(cè)和勞動(dòng)者供給側(cè)入手。企業(yè)需求側(cè)一是穩(wěn)崗,二是擴(kuò)就業(yè)。穩(wěn)崗方面,首先要減負(fù)。在當(dāng)前所處的關(guān)鍵時(shí)期,有關(guān)部門要抓好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的階段性減免、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等已出臺(tái)政策的落地,尤其要幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān),穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)崗位。階段性減免企業(yè)社保費(fèi)和緩交住房公積金是最為直接的減負(fù)手段。數(shù)據(jù)顯示,一些中小微企業(yè)社保和公積金可占到月經(jīng)營(yíng)固定成本的20%左右。針對(duì)現(xiàn)在企業(yè)現(xiàn)金流緊張的問(wèn)題,及時(shí)降低企業(yè)用工成本可以有效將企業(yè)拉出生存泥潭。失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策也在多地相繼落地實(shí)施,申辦手續(xù)也不斷簡(jiǎn)化,將對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速精準(zhǔn)幫扶。
服務(wù)業(yè)本是穩(wěn)就業(yè)的大頭,但這次所受沖擊也較嚴(yán)重。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展成為擴(kuò)就業(yè)的主要力量,或?qū)⑹墙窈笠欢螘r(shí)間穩(wěn)就業(yè)的重點(diǎn)之一。針對(duì)服務(wù)業(yè)的相關(guān)支持政策應(yīng)盡早出臺(tái),讓更多企業(yè)享受到政策紅利。此外,新業(yè)態(tài)就業(yè)是近幾年以來(lái)穩(wěn)就業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn),此次疫情更是讓我們看到了數(shù)字化對(duì)于穩(wěn)就業(yè)的重要作用。特別是要發(fā)揮好大型平臺(tái)型企業(yè)對(duì)擴(kuò)就業(yè)的引擎作用。如美團(tuán)向社會(huì)公布了六大舉措助復(fù)工穩(wěn)就業(yè),其中就包括以長(zhǎng)期就業(yè)和靈活就業(yè)相結(jié)合向全國(guó)提供逾20萬(wàn)個(gè)工作崗位。
當(dāng)前,在各級(jí)各地政策指導(dǎo)下,復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)。不過(guò)需要指出的是,復(fù)工復(fù)產(chǎn)不是一個(gè)企業(yè)的問(wèn)題,而是全行業(yè)的問(wèn)題,只有保證供應(yīng)鏈條的完整有序運(yùn)行才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。不少省份在鼓勵(lì)返工方面走在了前列,有的由省政府牽頭、各地市出臺(tái)相應(yīng)的幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策,統(tǒng)籌安排直達(dá)高鐵、航班或巴士并對(duì)交通費(fèi)用進(jìn)行不同程度的減免,效果日益顯現(xiàn)。在疫情防控好消息頻傳之下,我們有更強(qiáng)勁的信心在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)取得勝利。
。ㄗ髡呦抵心县(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng))
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