核心觀點(diǎn)：海南熱帶海洋學(xué)院人文學(xué)院副院長(zhǎng)方禮剛認(rèn)為，這一時(shí)期人們的心理情緒會(huì)變得很敏感。對(duì)此，各級(jí)政府部門要多給予理解與包容，如果希望做得更好一點(diǎn)，可以安排社會(huì)服務(wù)專業(yè)人員主動(dòng)地對(duì)民眾情緒進(jìn)行安撫，而如果簡(jiǎn)單粗暴對(duì)待，則必將造成“二次傷害”。

　　這次新冠肺炎疫情的群防群控，的確體現(xiàn)了集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)越性。但在基層執(zhí)行過(guò)程中，如何把力量用好、把好事辦好，則面臨著一場(chǎng)大考。承平的日子太久，積壓了許多問(wèn)題，災(zāi)難來(lái)時(shí)，就集中暴露出來(lái)。如果這些問(wèn)題能夠在災(zāi)難中消化，則不負(fù)那些災(zāi)難中逝去的英靈和亡魂，也就能實(shí)現(xiàn)馬克思所說(shuō)的，讓我們?cè)跒?zāi)難中變得更聰明。

　　從1月23日武漢宣布封城那一刻開(kāi)始，全國(guó)各地相繼開(kāi)始了封縣、封區(qū)、封鄉(xiāng)、封鎮(zhèn)、封村、封廠、封校、封園等“各人自掃門前雪”式的“封堵”行動(dòng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是切斷傳染源，控制疫情傳播的一個(gè)不得已為之的現(xiàn)實(shí)選擇。在這一過(guò)程中，一線民警，包括協(xié)警、協(xié)勤、聯(lián)防人員這個(gè)廣義的“警力”功不可沒(méi)，但暴露出來(lái)的問(wèn)題也十分明顯，最突出的就是用力過(guò)度過(guò)猛。例如，某地一群戴著紅袖章的防控人員闖入正在玩兒麻將的三口之家，咆哮恐嚇，砸桌子，扇耳光，罵臟話。這段視頻本想起到“殺雞儆猴”的效果，沒(méi)想到引爆輿情。最近一段時(shí)期的疫情防控工作中，類似這樣明顯過(guò)當(dāng)?shù)男袨樵诤芏嗟胤蕉加邪l(fā)生，只不過(guò)具體表現(xiàn)略有不同。從視頻來(lái)看，有些并非不抓人就不能解決問(wèn)題，許多矛盾是被激化出來(lái)的，是雙方斗狠斗出來(lái)的。對(duì)赤手空拳、并非犯罪分子的公民使用暴力，似乎成了一些人的狂歡。

　　在這樣的心態(tài)下，過(guò)度使用警力在所難免，或者說(shuō)，不過(guò)度使用警力，就達(dá)不到上級(jí)要求。法治時(shí)代，靠恐懼和顫粟降服民眾只會(huì)適得其反。借用一句網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)，我們要“硬核”，但不要“硬來(lái)”。

　　至于過(guò)度使用警力是否違法，法律界人士早有說(shuō)法，法律的界線是很清楚的，而媒體的呼吁也已不少。近日，公安部對(duì)公安民警依法開(kāi)展疫情防控工作提出了明確要求，指出要“堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)禁過(guò)度執(zhí)法、粗暴執(zhí)法”。但為何過(guò)度執(zhí)法在各地仍然屢見(jiàn)不鮮呢？這或許緣于基層執(zhí)法者仍然握有相當(dāng)大的自由裁量權(quán)或解釋權(quán)。比如，有網(wǎng)民認(rèn)為用鐵鏈子牽著沒(méi)戴口罩的小姑娘是游街，而當(dāng)?shù)嘏沙鏊�解釋說(shuō)這不是游街，是“指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)”。執(zhí)法者希望得到的大概是令人印象深刻的宣傳效果，而犧牲掉的卻是公民作為人的尊嚴(yán)和權(quán)利，以及人們對(duì)美好生活的獲得感和對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的信仰，當(dāng)然也包括執(zhí)法部門的公信力。有學(xué)者指出，包括過(guò)度使用警力在內(nèi)的種種有違法治精神的“防控措施”，所帶來(lái)的危害更甚于病毒。這真的不是危言聳聽(tīng)。病毒的影響幾個(gè)月可能會(huì)被消除，但對(duì)人心的傷害卻更深刻更持久。比如那個(gè)因看到?jīng)]戴口罩老人被幾個(gè)壯漢撲倒在地而驚恐不安的小女孩，無(wú)論她是不是老人的親人，恐怕幼小的心靈中都會(huì)留下陰影，甚至影響一生。這些賬，應(yīng)該算算的。

　　一些地方和部門，不應(yīng)以防疫壓倒一切、防疫不顧一切為理由，置法律、倫理、人情于不顧，更不能聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)。其實(shí)做到這一點(diǎn)也不難，執(zhí)法者始終把自己當(dāng)成人民的守護(hù)神就對(duì)了，有了這一視角，就不會(huì)把疫情防控中面對(duì)的情緒化的群眾都當(dāng)成壞人，一銬為快，一抓了事。習(xí)近平總書(shū)記在部署疫情防控時(shí)說(shuō)得很清楚，對(duì)那些不作為、亂作為的干部，要及時(shí)問(wèn)責(zé)。執(zhí)法者比一般公民應(yīng)當(dāng)更具法律意識(shí)，在執(zhí)法過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)知道什么是“亂作為”，如果連這一點(diǎn)都不清楚，那就不配成為執(zhí)法者了。

　　這次的新冠肺炎疫情是一場(chǎng)大的公共安全危機(jī)，十四億人幾乎都封閉在家，都卷入了這場(chǎng)災(zāi)難。此時(shí)，每一個(gè)人，特別是普通民眾，都是災(zāi)難中的受害者，在危機(jī)初期都會(huì)有一股情緒，這是正常的反應(yīng)。這種情緒的表現(xiàn)多樣，有憤怒，有懷疑，有抱怨，有不安，有恐懼，也有抵觸，總之，這一時(shí)期人們的心理情緒會(huì)變得很敏感。對(duì)此，各級(jí)政府部門要多給予理解與包容，如果希望做得更好一點(diǎn)，可以安排社會(huì)服務(wù)專業(yè)人員主動(dòng)地對(duì)民眾情緒進(jìn)行安撫，而如果簡(jiǎn)單粗暴對(duì)待，則必將造成“二次傷害”。疫情防控的重要關(guān)口，也應(yīng)是溫暖人心的重要窗口，如果我們的基層執(zhí)法者不具備專業(yè)能力和職業(yè)倫理，便很有可能自毀長(zhǎng)城。

　　在疫情面前，可能有很多民眾不夠理性，但他們絕不都是壞人。對(duì)于特殊時(shí)期因一些情緒而違反了規(guī)定的人，不能只是簡(jiǎn)單粗暴地“打擊”了事，還需要進(jìn)行國(guó)民教育和危機(jī)教育�？傊�，無(wú)論疫情中還是疫情后，“教育”比“手銬”更有意義。加繆在《鼠疫》中的兩句話令人印象深刻：“鼠疫就是生活”，“對(duì)抗瘟疫，也是收獲真理之路”。但愿在與疫情的搏斗中，中華大地處處閃耀著人性的光輝。（作者方禮剛，系海南熱帶海洋學(xué)院人文學(xué)院副院長(zhǎng)）


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