習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議時指出：“這次抗擊新冠肺炎疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考�！睂τ谝粋�人口突破14億、城鎮(zhèn)化率突破60%的大國而言，面對突如其來的疫情，防控的難度超乎想象。當(dāng)前疫情形勢出現(xiàn)積極變化，防控工作取得積極成效，也到了最吃勁的關(guān)鍵階段。各級黨委和政府必須從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度認(rèn)識疫情防控的重要性，按照習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“把落實(shí)工作抓實(shí)抓細(xì)”的要求，盡快找差距、補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)從決策到執(zhí)行的無縫銜接，切實(shí)提高治理能力，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
切實(shí)加強(qiáng)黨對疫情防控的領(lǐng)導(dǎo)。制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢。中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，這一制度優(yōu)勢為中國發(fā)展進(jìn)步提供了根本保障，也為防控疫情提供了堅實(shí)支撐。疫情發(fā)生以來，黨中央高度重視，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，中央政治局常務(wù)委員會多次召開會議進(jìn)行專題研究，黨中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強(qiáng)政治保證的通知》。中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次開會研究部署疫情防控工作，中央指導(dǎo)組積極開展工作。各地區(qū)成立了黨政主要負(fù)責(zé)同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組。各級黨委和政府增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，全面動員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控工作。
切實(shí)完善協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題，而是全方位的工作，是總體戰(zhàn)，各項(xiàng)工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。”可以說，疫情防控阻擊戰(zhàn)是一場全國總動員，涉及從國家到地方的多領(lǐng)域多層次多方面，對國家治理體系和治理能力的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性提出了更高的要求。從全力以赴救治患者，到保障醫(yī)療防護(hù)物資供給；從保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序，到依法打擊各類違法犯罪；從堅決做好疫情防控工作，到支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各級黨委和政府必須堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到令行禁止。疫情防控要堅持全國一盤棋，各地區(qū)各部門必須自覺從大局看問題，把工作放到大局中思考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護(hù)大局。
切實(shí)依法科學(xué)有序防控。依法科學(xué)有序防控至關(guān)重要。疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，保障疫情防控工作順利開展。各級黨委和政府要全面依法履行職責(zé)，堅持運(yùn)用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。新型冠狀病毒感染的肺炎是一種傳染病，戰(zhàn)勝這種疾病既要講擔(dān)當(dāng)，也要講科學(xué)。廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者和科研人員必須以科學(xué)的防治應(yīng)對疫情。要組織動員全國科研工作者參與疫情防控方面的科研攻關(guān)，加強(qiáng)有效藥品和疫苗研發(fā)。各地區(qū)各部門要強(qiáng)化疫情防控的科技支撐，防止不作為和亂作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，完善管理機(jī)制，發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析在疫情風(fēng)險感知、隱患識別、輔助決策、資源調(diào)度及治理績效評估等方面的作用，切實(shí)提高疫情防控的法治化、科學(xué)化水平。
切實(shí)織密基層防控網(wǎng)絡(luò)。社會治理的重心和落腳點(diǎn)在基層，疫情防控的重點(diǎn)和難點(diǎn)也在基層。筑牢“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的有效防線，是對基層動員能力和治理能力的一次實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情形勢，各地基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員干部站在最前列、沖在第一線，嚴(yán)防死守、筑牢防線。實(shí)踐證明，基層干部的工作有多細(xì)，防控網(wǎng)就能織得有多密。當(dāng)前，各級黨組織和黨員干部要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，層層壓實(shí)責(zé)任，采取更加周密精準(zhǔn)、更加管用有效的措施，形成橫到邊、縱到底、全覆蓋、無死角的疫情防控工作格局，防止疫情蔓延。
切實(shí)做好教育引導(dǎo)工作。突如其來的疫情是對各級政府應(yīng)對危機(jī)能力的考驗(yàn)，也是對社會成熟度和公民責(zé)任感的考驗(yàn)。在這場橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系里，我們每個人都是其中的一分子。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中，從科研人員、醫(yī)療衛(wèi)生工作者到黨員干部、人民解放軍指戰(zhàn)員，再到居家防疫的普通群眾，每個人都是戰(zhàn)士；從救治生命、建設(shè)醫(yī)院到運(yùn)送物資、人員管控，再到堅守崗位、嚴(yán)防死守，每個人都在戰(zhàn)斗。黨和政府要做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，深入宣傳黨中央重大決策部署，充分報道各地區(qū)各部門聯(lián)防聯(lián)控的措施成效，生動講述一線的感人事跡，講好中國抗擊疫情故事，展現(xiàn)中國人民團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)的精神風(fēng)貌，凝聚眾志成城抗疫情的強(qiáng)大力量。
一個民族在災(zāi)難中失去的，必將在民族的進(jìn)步中獲得補(bǔ)償。這次疫情是對我國治理體系和治理能力的一次大考，也是提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的一個契機(jī)。針對這次疫情應(yīng)對中暴露出來的短板和不足，健全國家應(yīng)急管理體系，提高處理急難險重任務(wù)等方面的能力，是把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的必然要求，也是我們?nèi)?yīng)對疫情大考交出的“答卷”。
�。ㄗ髡撸汉幽鲜≈袊厣鐣髁x理論體系研究中心 執(zhí)筆：康來云 黃耀霞）
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（責(zé)任編輯：臧夢雅）
