習(xí)近平總書記指出:“重視歷史、研究歷史、借鑒歷史,可以給人類帶來很多了解昨天、把握今天、開創(chuàng)明天的智慧!庇芍行恐笇(dǎo)、中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所編寫的《新中國70年》近日出版發(fā)行。該書記述了1949年10月至2019年10月這70年間波瀾壯闊的歷史,不僅為學(xué)習(xí)和研究新中國史增添了一部新的著作,而且對于經(jīng)濟(jì)理論研究和實(shí)踐工作也有重要參考價值。下面我們就從作者和經(jīng)濟(jì)工作的角度,談幾點(diǎn)體會。
從歷史角度深入認(rèn)識經(jīng)濟(jì)問題
“物有本末,事有終始,知所先后,則近道矣”。《新中國70年》作為一部通史,完整揭示了中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度的來龍去脈。全書緊扣解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一根本任務(wù),記錄了中國特色社會主義制度的探索、形成和完善過程。
全書分為探索篇、改革篇和強(qiáng)國篇。探索篇講述了新中國如何在一窮二白的基礎(chǔ)上,通過社會主義改造和建立計劃經(jīng)濟(jì)體制,加快了工業(yè)化進(jìn)程,從而在保障人民基本生活的前提下鞏固了國防安全,推動各項(xiàng)事業(yè)全面起步,使一個積貧積弱的落后國家實(shí)現(xiàn)了“站起來”。改革篇講述了新中國如何解放思想、實(shí)事求是,突破單一公有制的計劃經(jīng)濟(jì)體制,通過對內(nèi)改革和對外開放,構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì),全面調(diào)動各種積極性,推動中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長的奇跡,一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,整體上實(shí)現(xiàn)了“富起來”。強(qiáng)國篇講述了新中國如何適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
閱讀《新中國70年》,我們不僅可以看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輝煌成就,而且可以看到這些成就背后,中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度如何引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)一次又一次闖過激流險灘,又是如何在探索中不斷自我揚(yáng)棄、自我完善。在這個過程中,我們既毫不動搖地堅(jiān)持基本制度,又與時俱進(jìn)地突破舊有教條。以史為鑒,可知興替!缎轮袊70年》比較完整地呈現(xiàn)了中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度的演變歷程,有助于我們更加明確:在堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么。從而既堅(jiān)定“四個自信”,又不墨守成規(guī),真正做到既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。
同時,《新中國70年》也有助于更準(zhǔn)確地認(rèn)識中國當(dāng)前面臨的各類問題的性質(zhì)。新中國作為一個人口多、底子薄、發(fā)展非常不平衡的社會主義大國,用幾十年時間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,就必然要在這期間里集中面對工業(yè)化、市場化、城市化、國際化等問題。然而,這些集中發(fā)生的問題卻各自具有不同的性質(zhì):有的問題是中國特有的,像如何建設(shè)社會主義;有些問題是發(fā)展中國家所共有的,如城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)問題;有些問題則是各國普遍性的,如收入分配差距。從發(fā)展的角度來看,有的問題是中短期性質(zhì)的,如絕對貧困;有的問題則是長期性質(zhì)的,如資源短缺、環(huán)境保護(hù)。而所有問題,幾乎都可溯流而上,在歷史中找到其源頭!缎轮袊70年》恰好在一定程度上揭示了這些問題的出處,縱覽全書,我們可以看到那些已經(jīng)解決了的問題、正在攻堅(jiān)的問題、隨時代新生的問題。而歷史地看待各類問題,則有助于針對其不同性質(zhì)采取不同的解決方案,統(tǒng)籌制定政策體系,既堅(jiān)定久久為功、打持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略定力,又增強(qiáng)當(dāng)機(jī)立斷、打殲滅戰(zhàn)的改革魄力。
從全局高度深刻把握經(jīng)濟(jì)問題
《新中國70年》全景記錄了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)、國防、外交、祖國統(tǒng)一、黨的建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)。其中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為主線,與各項(xiàng)事業(yè)相輔相成的辯證關(guān)系在書中得到了清晰呈現(xiàn)。
探索篇介紹了在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,新中國為保證國防安全和加快生產(chǎn)力發(fā)展,而確立了優(yōu)先快速發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略,并為此實(shí)行了社會主義三大改造,保證了高積累下的社會穩(wěn)定。為適應(yīng)上述生產(chǎn)方式的變化,在政治、文化、社會等各領(lǐng)域也進(jìn)行了一系列變革,上述工業(yè)化戰(zhàn)略以及與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系變革,盡管有不少失誤和發(fā)展曲折,但是解決了國家安全問題,同時也為各領(lǐng)域的全面進(jìn)步和改革開放奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。改革篇介紹了中國共產(chǎn)黨在“文化大革命”十年內(nèi)亂之后實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移,在改革開放的探索中明確了社會主義本質(zhì)和社會主義初級階段的基本國情,確立起“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的基本路線,從而推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)一馬當(dāng)先,各項(xiàng)事業(yè)萬馬奔騰,綜合國力蒸蒸日上。強(qiáng)國篇介紹了新中國統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)在內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)的歷史性突破,決勝全面建成小康社會,并向著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國邁進(jìn)的歷史征程。
《新中國70年》將經(jīng)濟(jì)建設(shè)置于黨和國家各項(xiàng)事業(yè)全局中予以記錄,對于我們當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)研究和實(shí)踐具有借鑒意義。
一方面,全面了解新中國史可以避免認(rèn)識的孤立性和片面性。經(jīng)濟(jì)研究有時容易出現(xiàn)拋開政治、文化、社會等非經(jīng)濟(jì)因素,就經(jīng)濟(jì)談經(jīng)濟(jì)的傾向,因此往往只見樹木不見森林,由此得出的結(jié)論往往偏離事實(shí)。例如,若僅從經(jīng)濟(jì)學(xué)比較優(yōu)勢的角度來看,新中國成立之初似乎應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè);但只有綜合考慮當(dāng)時的國防、外交等客觀條件之后,才能真正理解優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略意義。再如,對單一公有制計劃經(jīng)濟(jì)的研究,若僅從經(jīng)濟(jì)學(xué)理性人的假設(shè)出發(fā),則容易認(rèn)為該體制效率低下;但當(dāng)時全國人民眾志成城、一心為公的集體主義價值追求,則在很大程度上抵消了制度運(yùn)行的道德風(fēng)險,使得新中國得以有效利用這一制度建立起較為完備的工業(yè)體系?梢,只有全面地了解歷史,才能更準(zhǔn)確地理解經(jīng)濟(jì)。
另一方面,全面了解新中國史有助于更科學(xué)地制定經(jīng)濟(jì)政策。在過去的實(shí)踐中,我們既出現(xiàn)過偏離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心的失誤,也出現(xiàn)過片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。只有把經(jīng)濟(jì)放置于中國特色社會主義事業(yè)的總體布局中予以考慮,才能更深刻地理解經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨的工作中心的重要地位,也才能全面認(rèn)識影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素,科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)政策。同時通過學(xué)習(xí)歷史,也能夠使我們更好地運(yùn)用發(fā)展的、辯證的眼光觀察問題,尤其是隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代,社會主要矛盾發(fā)生變化,人民向往各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的美好生活,世界也面臨百年未有之大變局,經(jīng)濟(jì)建設(shè)更需統(tǒng)籌兼顧,與其他各領(lǐng)域相輔相成。系統(tǒng)學(xué)習(xí)新中國史,無疑有助于培養(yǎng)這種統(tǒng)籌兼顧的能力。
從中國國情出發(fā)科學(xué)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)理論
產(chǎn)生于西方并隨著資本主義生產(chǎn)方式和上層建筑發(fā)展而逐漸成熟起來的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué),如果以亞當(dāng)·斯密的《國富論》為開端,已經(jīng)240多年了,應(yīng)該說發(fā)展至今天,已經(jīng)可以比較好地解釋資本主義市場經(jīng)濟(jì),并被絕大多數(shù)國家的經(jīng)濟(jì)學(xué)界所接受,也成為我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界用來認(rèn)識和分析市場經(jīng)濟(jì)的重要理論和方法。
但是,這個產(chǎn)生和成熟于資本主義發(fā)達(dá)國家的主流經(jīng)濟(jì)學(xué),卻不能很好地解釋改革開放以來形成的中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì),因此如何在國際經(jīng)濟(jì)學(xué)界確立我們的話語體系,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理提供中國方案和中國智慧,就成為一個有待解決的問題,以至于產(chǎn)生這樣一種奇特景象:中國作為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體,作為發(fā)展最快、最活躍的經(jīng)濟(jì)體,保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定,但是對其經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制,對其政府與市場關(guān)系,卻缺乏為世界所普遍接受的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋。這無論對于中國經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,還是對于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究,都是一種缺憾。之所以會產(chǎn)生這種脫節(jié)的現(xiàn)象,是因?yàn)樾轮袊?jīng)濟(jì)發(fā)展道路與資本主義國家相去甚遠(yuǎn)。在資本主義制度下,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中居于主導(dǎo)地位,政府的作用相對較。欢髽I(yè)的行為與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性人假設(shè)較為接近,所以基于理性人假設(shè)所構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型與資本主義經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)較為相似,解釋力也相應(yīng)較強(qiáng)。即使如此,經(jīng)濟(jì)學(xué)理論還是無法完全解釋所有經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,在預(yù)測和指導(dǎo)實(shí)踐方面更是捉襟見肘。
新中國自誕生之日起,就在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施趕超型發(fā)展戰(zhàn)略,黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有為的政府、規(guī)模龐大的公有制經(jīng)濟(jì)等因素大大加快了趕超的速度,也成為了中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基石。但這一制度目前還無法完全抽象成理論模型。這就導(dǎo)致西方經(jīng)濟(jì)理論只能少部分解釋中國經(jīng)濟(jì)問題,遑論預(yù)測未來和指導(dǎo)實(shí)踐。
新中國的歷史證明,許多西方經(jīng)濟(jì)理論所無法模擬的“非經(jīng)濟(jì)因素”,恰恰是中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,也是我們必須長期堅(jiān)持的基本制度。毋庸諱言,我們的基本經(jīng)濟(jì)制度仍然需要完善,例如,如何使公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)相得益彰,如何科學(xué)地劃分政府和市場的邊界,如何兼顧分配中的效率與公平等問題,都需要更加深入地探索。但是,深化改革不能放棄制度優(yōu)勢而一味追求與理論模型相契合,那無異于削足適履;而是應(yīng)當(dāng)使理論構(gòu)建符合我們在成功實(shí)踐中總結(jié)的基本經(jīng)驗(yàn)。
這就意味著,要構(gòu)建富有中國特色、中國氣派的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,首先要深入了解新中國經(jīng)濟(jì)史。而經(jīng)濟(jì)作為各項(xiàng)事業(yè)中的一項(xiàng),又必須放在中國特色社會主義事業(yè)的總體布局中去理解。因此,系統(tǒng)學(xué)習(xí)新中國史就應(yīng)成為構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的前提條件。正如恩格斯評價馬克思時所說:“這個人的全部理論是他畢生研究英國的經(jīng)濟(jì)史和經(jīng)濟(jì)狀況的結(jié)果。”而實(shí)際上馬克思的研究從來不限于經(jīng)濟(jì)史,而是整個人類的全部歷史。經(jīng)濟(jì)學(xué)在誕生之初即被稱為“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”,研究視野本就包羅萬象,尤其重視歷史研究,只是在后來的演變中才部分走上了公式化的套路。如今要構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),理應(yīng)回歸政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng),向歷史汲取養(yǎng)分。從這個意義上說,《新中國70年》對經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究亦當(dāng)有所裨益。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“學(xué)習(xí)黨史、國史,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、把黨和國家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修課。這門功課不僅必修,而且必須修好!2019年5月,習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上強(qiáng)調(diào)要“不忘歷史、不忘初心”。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,經(jīng)濟(jì)理論研究和實(shí)踐工作者在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國中承擔(dān)著重要的使命。而加強(qiáng)新中國史學(xué)習(xí),必將為經(jīng)濟(jì)工作提供深厚的滋養(yǎng)。
。ū疚膩碓矗航(jīng)濟(jì)日報 作者:中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、中央財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 武力 李揚(yáng))