我國制造業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈較為完整，具有較強的綜合國際競爭力。但也要看到，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力方面，制造業(yè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要采取有針對性的措施加以解決。

　　一是要繼續(xù)聚焦少數(shù)關(guān)鍵核心領(lǐng)域，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，組織力量集中攻關(guān)。近年來，我國大力推進工業(yè)強基工程，取得了明顯的效果，但強基工程的推進必然是一項長期工作，需要持續(xù)發(fā)揮政府和行業(yè)組織推動專項攻關(guān)的作用，從宏觀層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整合資源，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間、產(chǎn)學(xué)研用之間形成聯(lián)動，共同開展技術(shù)攻關(guān)，集中力量突破一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。

　　二是要堅持高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮市場機制的作用，推動產(chǎn)業(yè)升級。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力是相對高端的生產(chǎn)能力，這種能力的培養(yǎng)和突破需要有足夠的市場空間。加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，需有效釋放國內(nèi)對高端產(chǎn)品的需求，發(fā)揮需求升級的引領(lǐng)作用。對此，需要一整套體制機制的支持。比如，政府招標(biāo)制度、市場監(jiān)管體系、標(biāo)準(zhǔn)體系等都需有助于鼓勵創(chuàng)新、激發(fā)高端產(chǎn)品需求，在招標(biāo)采購等環(huán)節(jié)大力推行質(zhì)量分級和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的理念，引導(dǎo)我國企業(yè)從以前的低水平重復(fù)、簡單數(shù)量擴張模式向高質(zhì)量發(fā)展、依靠創(chuàng)新驅(qū)動和品質(zhì)提升轉(zhuǎn)變，用市場需求引導(dǎo)企業(yè)不斷提升其基礎(chǔ)能力。

　　三是為基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)軟件的成長提供應(yīng)用機會。很多新材料、新產(chǎn)品在推向市場之初難以獲得證明自己的機會，而機會越少就越難以通過試錯進行完善，向高端產(chǎn)品躍升。為此，要引導(dǎo)和支持大型下游企業(yè)，通過分散采購的方式為新產(chǎn)品提供一定的應(yīng)用和發(fā)展空間。

　　四是充分利用人工智能和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。人工智能和大數(shù)據(jù)等技術(shù)的快速發(fā)展，可以更好地收集、總結(jié)并且提升企業(yè)的知識和能力，特別是將原來必須依靠技能型人才傳承的技術(shù)訣竅等隱性、意會性知識轉(zhuǎn)化為顯性知識，這為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的突破創(chuàng)造了良好的機遇和前所未有的條件。對此，需搭建更好的信息交流平臺，促進企業(yè)和科研院所之間的合作和信息溝通，發(fā)揮我國經(jīng)濟規(guī)模巨大的優(yōu)勢，充分利用這些新技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部研究室主任 許召元）