10月16日,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布了《世界經(jīng)濟(jì)展望》,第四次調(diào)低2019年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速預(yù)期至3.0%,此系金融危機(jī)以來的最低水平,足以表明世界經(jīng)濟(jì)遭遇逆風(fēng)。IMF新任總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃在首秀演講中直言,全球90%經(jīng)濟(jì)體面臨增長放緩,貿(mào)易“裂痕”危及全球經(jīng)濟(jì)。面對(duì)共同挑戰(zhàn),中國如何舉棋定向無疑牽動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)與脈搏。
11月5日,第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)將在上海如期舉行,中國將繼續(xù)踐行貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化宗旨,用一系列開放舉措宣示,中國的改革方向只會(huì)不斷深化,中國的開放大門只會(huì)越開越大,中國將堅(jiān)定不移地做全球發(fā)展的積極建設(shè)者。
搞好進(jìn)口博覽會(huì),是中國推動(dòng)高質(zhì)量世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)在步伐。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,全球市場對(duì)世界經(jīng)濟(jì)何去何從充滿爭議,大宗商品、國際金融市場動(dòng)蕩不安。中國深刻地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢(shì),是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為強(qiáng)勁的推動(dòng)力,是無法阻止的歷史規(guī)律。各國只有順應(yīng)歷史規(guī)律,推動(dòng)全球治理體系和國際秩序加速變革,才能夠促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與高質(zhì)量發(fā)展;只有堅(jiān)持開放融通,拓展互利合作空間,才能推動(dòng)各國的共同發(fā)展;只有推動(dòng)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng),才能資源優(yōu)化配置,為世界各國人民謀福祉。中國舉辦國際進(jìn)口博覽會(huì),不是中國的獨(dú)唱,而是包括世界貿(mào)易組織等多個(gè)國際組織和眾多國家的大合唱,符合共同維護(hù)自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制、推動(dòng)共建創(chuàng)新包容的開放性世界經(jīng)濟(jì)和積極構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)。
搞好進(jìn)口博覽會(huì),是中國推動(dòng)國際經(jīng)貿(mào)秩序重塑的重要舉措。當(dāng)前,中國是世界第一大貨物貿(mào)易國,中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率高達(dá)30%,為世界經(jīng)濟(jì)增長提供了重要推動(dòng)力。與此同時(shí),單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義正嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程,“貿(mào)易吃虧論”與關(guān)稅大棒“一唱一和”,肆意破壞全球貿(mào)易規(guī)則,全球經(jīng)貿(mào)秩序面臨第三次科技革命以來最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。受此影響,2019年全球貿(mào)易增長已近乎停滯,本年度或?qū)⒊霈F(xiàn)貿(mào)易增長低于全球經(jīng)濟(jì)增長的罕見局面,全球的制造業(yè)活動(dòng)和投資力度也將大大減弱。即便在此特殊的國際環(huán)境下,中國仍將認(rèn)真辦好進(jìn)口博覽會(huì),大力鼓勵(lì)進(jìn)口,擴(kuò)大內(nèi)需,持續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅,主動(dòng)削減非關(guān)稅壁壘。進(jìn)口博覽會(huì)集中體現(xiàn)了中國深度融入國際經(jīng)貿(mào)版圖,推動(dòng)國際經(jīng)貿(mào)秩序重塑的決心與意愿。
搞好進(jìn)口博覽會(huì),是中國深化改革的巧妙一招。當(dāng)前,中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈特別是價(jià)值鏈嬗變,不斷向高端攀升。在此階段,中國積極召開進(jìn)口博覽會(huì),有利于我借助外力,降低成本,提升居民生活質(zhì)量,充分發(fā)揮國內(nèi)大市場的優(yōu)勢(shì),深化與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的聯(lián)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;有利于通過進(jìn)口中間品、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗(yàn),提升我國國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展水平,促進(jìn)我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代;有利于通過進(jìn)口優(yōu)質(zhì)終端產(chǎn)品,倒逼我國企業(yè)改進(jìn)工藝、創(chuàng)新技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)的整體競爭優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,積極擴(kuò)大進(jìn)口可帶動(dòng)出口,鞏固我國產(chǎn)業(yè)鏈完整的優(yōu)勢(shì),規(guī)避近期進(jìn)出口同降可能帶來的不利影響,推動(dòng)“穩(wěn)外貿(mào)”,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,堪稱“破局”妙招。
搞好進(jìn)口博覽會(huì),是中國持續(xù)擴(kuò)大開放的關(guān)鍵布局。在去年召開的首屆進(jìn)口博覽會(huì)中,共有172個(gè)國家、地區(qū)和國際組織參會(huì),3600多家企業(yè)參展,累計(jì)意向成交高達(dá)578.3億美元。匯豐銀行在調(diào)研1200多家參展企業(yè)后認(rèn)為,中國消費(fèi)能力正在改寫世界貿(mào)易版圖和海外企業(yè)的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略,“世界工廠”已快速轉(zhuǎn)化為“中國制造”。進(jìn)口博覽會(huì)是中國向世界主動(dòng)開放市場的重大戰(zhàn)略舉措,讓世界各國分享中國擴(kuò)大開放的制度紅利,搭乘中國快速發(fā)展的便車,讓“合作”與“共享”惠及全球。與此同時(shí),中國一系列擴(kuò)大開放的重要舉措正緊鑼密鼓地推出,在市場準(zhǔn)入方面,發(fā)布2019年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,全面取消清單外行業(yè)的限制;在自貿(mào)區(qū)建設(shè)層面,新設(shè)6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū),加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港;在法治建設(shè)層面,《外商投資法》將于2020年1月起正式實(shí)施,大幅提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,并將配套建立懲罰性賠償?shù)缺Wo(hù)制度;在經(jīng)貿(mào)關(guān)系層面,推動(dòng)早日達(dá)成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,加快中歐投資協(xié)定談判,加快中日韓自由貿(mào)易協(xié)定談判進(jìn)程。實(shí)實(shí)在在的舉措,都與進(jìn)口博覽會(huì)一道展現(xiàn)著中國與世界分享發(fā)展成果的滿腔誠意,“中國將始終是全球共同開放的重要推動(dòng)者,中國將始終是世界經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定動(dòng)力源,中國將始終是各國拓展商機(jī)的活力大市場,中國將始終是全球治理改革的積極貢獻(xiàn)者!”
。ㄗ髡撸黑w子飛,系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員)
(責(zé)任編輯:鄧浩)