以穩(wěn)投資促進(jìn)穩(wěn)增長，把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵抓手具有重要意義。一方面，要正確認(rèn)識投資與消費的關(guān)系，不能把投資與消費對立割裂。另一方面，穩(wěn)投資要打破市場身份界限，真正消除身份歧視。同時，以穩(wěn)投資促進(jìn)穩(wěn)增長，需要找準(zhǔn)投資增長或者下降的背后原因，對癥下藥

　　從最新發(fā)布的今年前三季度數(shù)據(jù)來看，我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)健增長，但增速有所放緩，下行壓力較大。透過這一特征，有一個直觀表象與增速放緩相隨，投資增速總體也在放緩。這就表明，投資放緩給經(jīng)濟(jì)增長帶來的影響尤為明顯。因此，作為“六穩(wěn)”工作之一，穩(wěn)投資直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)增長。在當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的宏觀形勢下，以穩(wěn)投資促進(jìn)穩(wěn)增長，把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵抓手，具有更為突出的意義。

　　多年來，在拉動經(jīng)濟(jì)增長的投資、出口、消費傳統(tǒng)“三駕馬車”中，投資一直保持較為強(qiáng)勁的增長勢頭和引領(lǐng)勢頭，也帶來了較為強(qiáng)勁的增長動力。從幾組數(shù)據(jù)可以粗略看出，2005年至2011年，外商直接投資年均增速超過13%，此后從2011年至今，年均增速僅為2.3%；民間投資自2015年開始固定資產(chǎn)投資連續(xù)下行，2016年以來投資增速低于全國固定資產(chǎn)投資增速。這一投資曲線，與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展曲線保持基本一致。可見，投資與增長呈正相關(guān)關(guān)系。

　　進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)速換擋，投資更加注重質(zhì)量效益，由此推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。這一時期，消費對經(jīng)濟(jì)拉動作用不斷加大，并連續(xù)幾年成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的最大動力，在“三駕馬車”中出口形勢充滿不確定性因素的情況下，中國經(jīng)濟(jì)依然保持足夠活力。這一變化，恰好說明中國經(jīng)濟(jì)均衡性正在增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)更加合理優(yōu)化，我們更應(yīng)該注重追求投資有效性和質(zhì)量化，穩(wěn)投資、促消費，保持經(jīng)濟(jì)增長運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　這就需要厘清幾個關(guān)系。一方面，要正確認(rèn)識投資與消費的關(guān)系，不能把投資與消費對立割裂。消費對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)增大，既表明經(jīng)濟(jì)增長韌性增強(qiáng)、質(zhì)量提升，充分體現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的就是為了滿足人民日益增長的美好生活需要。同時，也要清楚地看到，從消費角度來說，無論是生產(chǎn)性消費還是生活文化消費，本質(zhì)上都屬于投資。消費動力增強(qiáng)，既能更好地促進(jìn)投資，本身也是投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推動收入增加的結(jié)果。只有經(jīng)濟(jì)增長下的擴(kuò)大消費，才能源遠(yuǎn)流長，永葆活力。

　　另一方面，穩(wěn)投資要打破市場身份界限，真正消除身份歧視。打破投資身份界限，是我們多年努力的目標(biāo)，但現(xiàn)實中往往只是停留在口頭上、紙面上，只聞樓梯響，“身份論”的影響依然存在。從發(fā)展過程可以看到，什么時候投資市場上三六九等標(biāo)簽嚴(yán)重，什么時候投資就會出現(xiàn)下降，增長乏力。這就需要按照黨中央、國務(wù)院提出的要加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，依法促進(jìn)各類生產(chǎn)要素自由流動，保障各類市場主體公平參與市場競爭。

　　同時，以穩(wěn)投資促進(jìn)穩(wěn)增長，需要找準(zhǔn)投資增長或者下降背后的原因，對癥下藥，不能僅僅為了應(yīng)付投資“升或降”，臨時抓、突擊抓甚至運(yùn)動式抓，這就會陷入反復(fù)糾結(jié)、原地踏步的老路。對屬于營商環(huán)境問題的，要立足于創(chuàng)造良好法治營商環(huán)境；對屬于政策性鼓勵引導(dǎo)的，就從政策引導(dǎo)上更加明確規(guī)范，引導(dǎo)投資更加注重質(zhì)量效益，防范各種風(fēng)險發(fā)生；對屬于市場競爭的，就放手讓市場“這只手”發(fā)揮作用，以此提振市場信心，確保以穩(wěn)投資促進(jìn)穩(wěn)增長。（作者：瞿長福）

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