在穩(wěn)就業(yè)過程中，除著力擴(kuò)大就業(yè)渠道、增加崗位供給外，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、提升質(zhì)量的重要作用。運(yùn)用財(cái)稅政策，通過創(chuàng)業(yè)投資，引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)

　　近日，新疆、青海等多地陸續(xù)出臺(tái)文件，部署做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，明確鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

　　就業(yè)是民生之本。就業(yè)穩(wěn)意味著收入穩(wěn)、民生穩(wěn)，宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長才會(huì)有良好就業(yè)基礎(chǔ)。近年來，我國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展，吸納就業(yè)能力更強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重持續(xù)擴(kuò)大，為穩(wěn)就業(yè)提供了有力支撐。在一系列穩(wěn)就業(yè)政策支持下，我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，大學(xué)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)問題逐步得到妥善解決。今年前8個(gè)月，新增城鎮(zhèn)就業(yè)達(dá)到984萬人，完成全年計(jì)劃89.5%。

　　目前，我國經(jīng)濟(jì)正處于增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，傳統(tǒng)企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中可能會(huì)對(duì)部分崗位產(chǎn)生擠出效應(yīng)，去產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”任務(wù)比較重的行業(yè)和地區(qū)就業(yè)壓力會(huì)加大，加上新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能對(duì)勞動(dòng)力的需求日趨多元化，就業(yè)市場總量性矛盾和結(jié)構(gòu)性壓力將交織存在。鼓勵(lì)支持一部分有條件、有能力的勞動(dòng)者積極投身創(chuàng)業(yè)大軍之中，既有利于更好地?cái)U(kuò)大就業(yè)渠道，緩解就業(yè)壓力，也能為有效應(yīng)對(duì)日益突出的結(jié)構(gòu)性矛盾創(chuàng)造更多有利條件。

　　從另一個(gè)角度看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，許多勞動(dòng)者的就業(yè)觀念已經(jīng)發(fā)生很大變化。不少勞動(dòng)者有激情、有能力，相比于成為“打工族”“上班族”中的一員，他們更希望通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)闖出一番新天地。一些多年在外打拼的農(nóng)民工，經(jīng)受多種歷練，具備了一些市場頭腦、技能、資金、社會(huì)資本，看到家鄉(xiāng)的資源潛力、發(fā)展機(jī)遇，也會(huì)有較強(qiáng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿。而且，隨著以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，越來越多的勞動(dòng)者特別是新畢業(yè)大學(xué)生也看到了其中的商機(jī)，更有在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮才華的熱情。從這個(gè)意義上說，鼓勵(lì)支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，既是尊重勞動(dòng)者多元化選擇實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值方式的必然之舉，也有利于培育發(fā)展新動(dòng)能、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、激發(fā)宏觀經(jīng)濟(jì)活力。

　　因此，在穩(wěn)就業(yè)過程中，除著力擴(kuò)大就業(yè)渠道、增加崗位供給外，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、提升質(zhì)量的重要作用，切實(shí)引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持有能力的勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變觀念，積極營造創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。

　　在此過程中，要注重深化“放管服”改革，營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。要積極拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道，運(yùn)用財(cái)稅政策，支持風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要積極培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺(tái)，積極打造市場主導(dǎo)、風(fēng)投參與、企業(yè)孵化的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。要鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要培育創(chuàng)業(yè)文化，營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好社會(huì)氛圍，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：林火燦）