針對(duì)《意見》提出的“率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”要求，近日召開的中共深圳市委六屆十二次全會(huì)提出“構(gòu)建高端高質(zhì)高新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”。高質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要內(nèi)容，因此，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是深圳率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐，是深圳打造及實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展高地的戰(zhàn)略定位及建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的重要保障。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主體、以產(chǎn)業(yè)集群為載體、以產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶的各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)及網(wǎng)絡(luò)體系，其特征是產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、集群化、鏈條化、融合化和高級(jí)化，其顯性標(biāo)志是高附加值和強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。高質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是我國(guó)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐，也是發(fā)達(dá)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)及產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的重要標(biāo)志，更是新時(shí)代發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出，要加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，重要的是要建設(shè)高質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系�！兑庖姟穼ⅰ凹涌鞓�(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”作為深圳率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要任務(wù)，既是深圳新時(shí)代踐行新發(fā)展理念、引領(lǐng)全國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的使命擔(dān)當(dāng)，也是深圳經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段及打造高質(zhì)量發(fā)展高地的必然選擇。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系有利于推進(jìn)深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，打造高質(zhì)量發(fā)展高地；有利于發(fā)揮深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)、全國(guó)性經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)家創(chuàng)新型城市的引領(lǐng)作用，與港澳穗攜手推進(jìn)大灣區(qū)構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系及建成充滿活力的世界級(jí)城市群，有利于廣東在推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上走在全國(guó)前列，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)改革開放及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵。
加快建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)和協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
1.大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)代表未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，也是世界各國(guó)及國(guó)際城市競(jìng)相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域。深圳應(yīng)發(fā)揮作為國(guó)家創(chuàng)新型城市及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，抓住世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新機(jī)遇，依托國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、科技城等高端要素集聚平臺(tái)，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、5G產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，搶占未來通信高端器件、高性能醫(yī)療器械、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系新支柱，培育形成代表國(guó)家參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作的新優(yōu)勢(shì)，贏得國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，引領(lǐng)帶動(dòng)廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)走在全國(guó)前列。
2.更加重視協(xié)同發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主體的產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)踐證明，實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。深圳建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上，把提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量作為重要方向。要發(fā)揮深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和全國(guó)性經(jīng)濟(jì)中心城市的引領(lǐng)作用，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)深度融合，推進(jìn)高端資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚，支持上下游企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)形成更強(qiáng)創(chuàng)新力和更高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈及高端高質(zhì)高新的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，筑牢率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，現(xiàn)代金融是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的血脈，人力資源是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的第一資源。要強(qiáng)化現(xiàn)代金融、人力資源等要素對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的支撐，促進(jìn)金融改革創(chuàng)新和數(shù)字化應(yīng)用，實(shí)行更加開放便利的國(guó)際人才聚集及出入境管理制度，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，增強(qiáng)現(xiàn)代金融、人力資源服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展能力。
3.加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展�？萍紕�(chuàng)新是引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的戰(zhàn)略支撐，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。要充分發(fā)揮深圳產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，著眼國(guó)家戰(zhàn)略需求，攜手大灣區(qū)各城市共同建設(shè)開放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體、高水平重大科技創(chuàng)新載體、綜合性國(guó)家科學(xué)中心、廣深港澳科技創(chuàng)新走廊及具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的高水平技術(shù)創(chuàng)新體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新制度、政策和人文環(huán)境，集聚國(guó)際頂尖科技人才及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，主動(dòng)承接國(guó)家重大科技項(xiàng)目，實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)，解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，提升產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力，夯實(shí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系安全基礎(chǔ)，培育更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際化創(chuàng)新型企業(yè)，強(qiáng)化具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都功能，進(jìn)一步形成以創(chuàng)新為主要?jiǎng)恿椭蔚膭?chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
4.攜手大灣區(qū)城市共同建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的大機(jī)遇，充分發(fā)揮香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)互利共贏的區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)深圳前海、廣州南沙等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)資金、技術(shù)、人員、信息等要素高效便捷流動(dòng)及優(yōu)化配置，促進(jìn)珠江口東西兩岸產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和融合互動(dòng)發(fā)展，共同建成世界戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，著力打造具有戰(zhàn)略性、全局性的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和培育若干世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，增強(qiáng)大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，共同引領(lǐng)帶動(dòng)廣東及泛珠三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量合作發(fā)展。
作者系廣州市社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員
（責(zé)任編輯：武曉娟）
