8月13日，《2019年上半年我國互聯網網絡安全態(tài)勢》發(fā)布，報告指出，每款APP應用平均收集20項個人信息，大量APP存在探測其他APP或讀寫用戶設備文件等異常行為，這再度引發(fā)公眾對移動APP違法違規(guī)收集使用個人信息問題的熱議。（8月20日《新京報》）

　　對很多商家而言，好不容易把軟件裝入用戶的手機，是絕不甘心只做好分內服務的。他們還想知道你的聯系人有誰，消費習慣是什么，甚至是最近去了什么地方、拍了什么照片……用戶隱私就被這樣悄然獲取，而大量獲取又必然使隱私泄露的風險水漲船高。

　　手機在安裝任何APP時，都會被索取定位、訪問設備照片、撥打電話等權限，很少有人會選擇“拒絕”，因為那可能意味著無法成功安裝和使用。譬如，媒體曾報道，鐵路12306手機APP就存在“不同意權限會閃退”的情況。由于信息不對稱，加上怕麻煩，幾乎所有人都束手就擒，選擇相信這些商家不會太離譜。

　　然而，由于監(jiān)管不力，劣幣不斷驅逐良幣，已有越來越多的商家選擇鋌而走險，不斷擴大獲取用戶信息的邊界。國家計算機病毒應急處理中心對109款APP的安裝包檢測后發(fā)現，有83.6%的APP安裝包含有超出其原本業(yè)務范圍之外的權限代碼，含有索取用戶通訊錄代碼的更是超過半數。

　　信息就是財富，不僅可以利己，也可以轉手牟利。譬如，很多人都會發(fā)現，自己剛剛在甲APP上搜索和瀏覽過某商品，乙APP就會精準推送相關信息和商品，這一切當然不是巧合能夠解釋。事實上，并非無法可依，《網絡安全法》第四十一條就規(guī)定，網絡運營者不得收集與其提供的服務無關的個人信息；而相關文件也給出了各類APP收集信息的范圍標準，超出標準即為越界。

　　徒法無以自行，沒有殺雞儆猴，所有人都會蠢蠢欲動。一個有說服力的事實是，同樣一款APP，相比于國內版，國際版索取的權限會少很多，這顯然是考慮到被懲戒下架的風險。進一步說，某互聯網大佬“中國人對隱私不敏感”的說法或許有其真實性，但更多其實是無奈。試想，若能夠引入懲罰性賠償制度，越界者會遭遇重罰，則必然有民間組織和敏感的用戶會像職業(yè)打假人一樣去“較真兒”，畢竟調查和取證都需要專業(yè)化的能力，而做這些都有不小的成本。

　　中國移動電話用戶總數達到14.04億戶，對于手機軟件市場的規(guī)范絕不能再“高高拿起、輕輕放下”，唯有各方形成合力，越界者才會收斂，十幾億手機用戶的隱私才能有所保障。