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簽證中心 不能異化成“賺錢中心”

2019年08月16日 07:43   來源:羊城晚報(bào)   江德斌

  暑期不少人選擇出境旅游避暑放松。但在一些簽證中心辦理簽證的遭遇,卻讓他們非常“上火”。多項(xiàng)服務(wù)價(jià)格高出市場價(jià)四五倍之多;預(yù)約后仍要排隊(duì)四五個小時(shí),但交四五百元“插隊(duì)費(fèi)”卻可免排隊(duì)之苦;一家三口辦同一項(xiàng)目,寄材料時(shí)卻被要求交三份快遞費(fèi)……新華社記者調(diào)查了解到,京滬等地一些簽證中心已背離“簡化簽證手續(xù)、提高服務(wù)效率”的設(shè)立初衷。(8月14日新華社)

  短信20元/條、快遞80元/份、打印10元/頁、翻譯費(fèi)110元/頁、照相40元、貴賓服務(wù)390元、超級快簽8421元……這么貴的辦證費(fèi)用,明顯超出市場合理水平,堪稱“天價(jià)”,消費(fèi)者雖然感覺太貴,可迫于無奈,只能被動接受。顯然,簽證中心在利用壟斷優(yōu)勢地位,對客戶實(shí)施高收費(fèi)、亂收費(fèi),致使簽證中心異化成“賺錢中心”,嚴(yán)重侵犯到客戶的合法權(quán)益。

  簽證中心是介于辦理人與使領(lǐng)館之間的一個服務(wù)機(jī)構(gòu),主要進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢、材料收集和初審、簽證取回等工作,目前駐華使領(lǐng)館的簽證外包服務(wù)主要集中在VFS、TLS和BLS三家服務(wù)商。設(shè)立簽證中心的初衷,乃是為了“簡化簽證手續(xù)、提高服務(wù)效率”,為辦理人提供優(yōu)質(zhì)高效的簽證服務(wù),可由于簽證中心與特定國家使領(lǐng)館之間存在授權(quán)關(guān)系,具有獨(dú)占屬性,處于實(shí)際的壟斷地位,導(dǎo)致辦證收費(fèi)亂象滋生。

  數(shù)據(jù)顯示,2018年中國公民出境旅游人數(shù)已達(dá)14972萬人次,同比增長14.7%,如此海量的簽證需求,衍生出龐大的簽證服務(wù)市場,越來越多國家的使館選擇將簽證業(yè)務(wù)外包。讓專業(yè)機(jī)構(gòu)做專業(yè)事情,以提高服務(wù)品質(zhì)和效率,既能減輕外交官員的負(fù)累,又能方便申請者快速拿到簽證,本是一個雙贏的結(jié)果,也是服務(wù)行業(yè)的特性?涩F(xiàn)實(shí)并不理想,持續(xù)擴(kuò)大的市場和需求,僅由有限的幾個外包服務(wù)商壟斷,自然走向歧路。

  簽證是出境的第一道門檻,不容有失,如果一旦被拒簽,或?qū)砭频、機(jī)票等經(jīng)濟(jì)損失,令大部分消費(fèi)者對其難免保有“敬畏”之心,希望花錢能夠通過第一關(guān)。事實(shí)上,簽證中心僅僅是一個代辦服務(wù)機(jī)構(gòu),對于簽證最終是否合法沒有決定權(quán),仍由申請國大使館決定?捎捎谛畔⒉粚ΨQ,加之簽證中心具有一定的壟斷性,且以利潤為導(dǎo)向,以各種高價(jià)名目對客戶牟取暴利,由此反成為辦理簽證的“攔路虎”。

  不久前,一篇《滿是套路的簽證中心,別再拿中國游客割韭菜了》的文章火爆網(wǎng)絡(luò),揭開了亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)、巧立名目、過度推銷、黃牛叢生等亂象,寫出了國人辦理簽證遭坑的心聲,引起很多人的共鳴,輿論亦紛紛跟進(jìn)批評,外交部領(lǐng)事司通過微信公眾號《領(lǐng)事直通車》回應(yīng),要求駐華使領(lǐng)館切實(shí)保障政策簽證申請秩序,為雙邊人員往來提供便利。

  可見,面對簽證中心的諸多亂象,監(jiān)管部門應(yīng)積極介入調(diào)查,依法對其違規(guī)行為進(jìn)行處罰,規(guī)范業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵開展電子簽證,以降低簽證成本,壓縮繁瑣流程,保障國民的合法權(quán)益。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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簽證中心 不能異化成“賺錢中心”

2019-08-16 07:43 來源:羊城晚報(bào)
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