山西晉中祁縣喬家大院“5A景區(qū)”金字招牌被摘,其中備受詬病的就是在全國景區(qū)門票普遍降價的大背景下,由于喬家大院已改由民企控股,近年來門票價格卻年年漲,目前已高達(dá)135元,是同類景區(qū)的幾倍。8月1日下午,晉中市委書記趙建平主持召開專題會議,研究部署喬家大院景區(qū)再創(chuàng)5A品牌整改提升工作。(8月5日澎湃新聞)
長期以來,在人們的印象中,私有或者私有控股的景區(qū),票價多高似乎都由景區(qū)經(jīng)營者說了算,而且根據(jù)去年國家出臺的景區(qū)降價辦法,也主要指的是國有或國有控股重點(diǎn)景區(qū)。如此,已經(jīng)改制為私人資本控股的喬家大院,如何漲價、漲不漲價、漲多少,似乎都應(yīng)該由他們自己說了算,外人無可置喙。其實,這是一種誤解。
首先,去年國家出臺的景區(qū)降價辦法,雖然主要指的是國有或國有控股重點(diǎn)景區(qū),但在國家和地方隨后的配套辦法等規(guī)定里面,也都直接或間接提到了非國有景區(qū)在條件允許的情況下,也要適當(dāng)降價。如此,喬家大院逆勢年年漲價,觀感上實在不佳,且其價格目前已是同類景區(qū)的數(shù)倍,但旅游品質(zhì)并不佳,用網(wǎng)友的話說“吃相確實有些難看”。
更重要的是,按照國家規(guī)定,門票價格誰說了算,并不是簡單以經(jīng)營資本是公有或私有為準(zhǔn),而是以景區(qū)建設(shè)的性質(zhì)來決定。根據(jù)我國《旅游法》《價格法》《游覽參觀點(diǎn)門票價格管理辦法》等法律法規(guī),對利用公共資源建設(shè)的景區(qū)門票和其他另行收費(fèi)項目,實行政府定價或政府指導(dǎo)價管理,并依法履行門票價格成本監(jiān)審、聽證、信息公開等程序。而喬家大院是典型的利用歷史公共資源建設(shè)的景區(qū),是政府定價景區(qū)。
此外,早在2007年原國家發(fā)改委就下發(fā)通知,明確規(guī)定“景區(qū)門票價格調(diào)整頻次不低于3年”“每次漲價幅度最高不得超過25%”。如此,需要追問的是,2014年,喬家大院被確定為5A景區(qū),2017年改制為私有控股,其門票價格卻年年漲,由幾十元漲到目前的135元,其漲幅、頻次如此之大、之多,到底是誰給的權(quán)力?又是誰為此開的綠燈?進(jìn)而,當(dāng)?shù)貎r格等主管部門的盡職履責(zé)又體現(xiàn)在哪里呢?喬家大院門票年年漲價,是地方職能部門監(jiān)管失職失責(zé)。
晉中市既然已經(jīng)吹響了嚴(yán)肅整改和問責(zé)的號角,就不要再簡單地就一些表面問題進(jìn)行查找和問責(zé),而是要就相關(guān)亂象產(chǎn)生的根源和深層次問題進(jìn)行挖掘,并以門票價格亂漲和監(jiān)督不力等問題進(jìn)行追責(zé)為契機(jī),舉一反三深入反思、全面懲處,絕不姑息遷就。唯如此,才能痛定思痛,徹底真正整改。
(責(zé)任編輯:武曉娟)