7月8日,一媒體在其名為《社科院報告:養(yǎng)老金2035年或?qū)⒑谋M結(jié)余 專家建議年輕人盡早籌劃養(yǎng)老投資》的文章中引用了《中國養(yǎng)老金精算報告2019-2050》數(shù)據(jù)。文中說,未來30年間,全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金當期結(jié)余在勉強維持幾年的正數(shù)后便開始加速跳水,赤字規(guī)模越來越大,到2035年將耗盡累計結(jié)余。(7月9日《新京報》)
這篇頗為吸引眼球的文章稱,“如果按照退休年齡60歲來算,到2035年最早一批‘80后’也只有55歲,沒有到達退休年齡。也就是說,‘80后’很有可能成為無養(yǎng)老金可領(lǐng)的第一代!睂τ谶@篇影響年輕人心理的文章,人社部立即站出進行解釋,稱是對養(yǎng)老保險制度理解不到位。
這廂,企業(yè)社保費費率降低,應當是今后較長時期的主旋律。權(quán)威人士預計,社會總繳費率今后將由現(xiàn)在的40%,降到20%左右;那廂,養(yǎng)老金N 年連漲,一年不落。一減一增間,讓公眾,尤其是80后的年輕一代人,對未來養(yǎng)老待遇沒有了理想預期。
而現(xiàn)實中,這種擔心并非任何道理可言。倘若站在撫養(yǎng)比的視角,來考量全國社保基金發(fā)放,全國平均是2.7∶1,即2.7個在職職工繳費養(yǎng)1個退休職工,但在經(jīng)濟發(fā)達的廣東撫養(yǎng)比超過8∶1,而勞動力大量流出的黑龍江和吉林,其撫養(yǎng)比分別為1.3∶1和1.4∶1。
這意味著,撫養(yǎng)比較低的地區(qū),隨著企業(yè)降負以及支出增加諸多疊加因素,社;鹁腿氩环蟪觯瑢ξ磥眇B(yǎng)老金不太看好,也在情理之中。因此,要打消這種顧慮,國家層面有必要做好制度性安排。
好在國家已意識到這個問題,從去年7月1日起,建立了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,調(diào)劑比例從3%起步,今年則將調(diào)劑比例提高到3.5%,預計全年中央調(diào)劑基金規(guī)模將達到6000億元左右,這不但充分發(fā)揮中央政府的強大統(tǒng)籌能量,也能打消社保基金緊張地區(qū)的后顧之憂。
同時,2017年11月,中共中央和國務院下達的《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社;饘嵤┓桨浮分校鞔_要求劃撥部分國有資本充實社;,提出將中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機構(gòu)納入劃轉(zhuǎn)范圍,并明確了時間表。截至2018年底已有18家央企完成劃轉(zhuǎn),金額達750億元。這些硬措施,無疑充抵企業(yè)降負帶來社;鸬摹皽p收”。
當然,除此之外,我們還應為社;鹫页龈嗟摹伴_源”渠道。比如土地出讓金收入、個別固定稅種等,按一定比例撥付到養(yǎng)老保險基金中;還有,住房公積金可以考慮劃轉(zhuǎn)到社;穑淮送,社;鹬械奈鍌險種,可以建立聯(lián)動互助機制,可以將資金相對充贏的子基金,劃撥到資金相對較少的子基金里面。
惟此,才能消除“80后”無養(yǎng)老金的顧慮。
(責任編輯:李焱)