7月以來(lái),河南省通許縣連續(xù)曝出兩起“村醫(yī)集體辭職”事件,引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。7月9日,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)新聞發(fā)言人宋樹(shù)立回應(yīng),國(guó)家衛(wèi)健委已注意到有關(guān)報(bào)道并且高度重視,要求河南省衛(wèi)生健康委立即調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,無(wú)論問(wèn)題出現(xiàn)在哪個(gè)環(huán)節(jié),都要調(diào)查清楚、立即整改,政府部門要切實(shí)履行職責(zé)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生制度是實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ),也是富有中國(guó)特色的一個(gè)基層醫(yī)療制度。鄉(xiāng)村醫(yī)生是我國(guó)基層醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分,人們往往將其和以前的“赤腳醫(yī)生”聯(lián)系起來(lái)。相比于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)醫(yī)院的醫(yī)生,鄉(xiāng)村醫(yī)生與所服務(wù)的村民朝夕相處、知根知底,可以隨時(shí)隨地、機(jī)動(dòng)靈活地為村民提供最合適的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。有了他們,村民小病、常見(jiàn)病的治療就可以不出村解決,這在一定程度上緩解了當(dāng)前“看病難”的問(wèn)題,不僅方便群眾,也符合“推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉”的醫(yī)改大方向,有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。鄉(xiāng)村醫(yī)生可以說(shuō)是最貼近億萬(wàn)農(nóng)村居民的健康“守護(hù)人”。
近年來(lái),我國(guó)高度重視發(fā)展鄉(xiāng)村醫(yī)生事業(yè),采取一系列措施鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),也提出多項(xiàng)措施提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇和水平。2019年《政府工作報(bào)告》就明確提出:“將新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)全部用于村和社區(qū),務(wù)必讓基層群眾受益!
但不可否認(rèn),很多政策落實(shí)不到位,該撥付的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有撥付,該給的補(bǔ)貼沒(méi)有及時(shí)給,影響了鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。此次鄉(xiāng)村醫(yī)生集體辭職事件,也把他們工作生活的另一面呈現(xiàn)了出來(lái),“工作壓力越來(lái)越大”、“上級(jí)撥款越來(lái)越多,到村醫(yī)手里的錢越來(lái)越少,工資發(fā)放不到位,上級(jí)層層克扣”、“有的村醫(yī)‘生活不能自理’”等等。雖然該縣通報(bào)否定了所說(shuō)的絕大多數(shù)問(wèn)題,但也承認(rèn)有關(guān)部門在撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助等資金方面存在遲延,影響了基層衛(wèi)生工作的順利開(kāi)展。
通許縣鄉(xiāng)村醫(yī)生遇到的困難或許并不是孤立現(xiàn)象。2019年5月,國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的《2018年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至2018年末,全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員90.7萬(wàn)人,這一數(shù)字比上一年下降了6.2萬(wàn)人。人員流失的背后,待遇低極大可能是一個(gè)至關(guān)重要的因素。鄉(xiāng)村醫(yī)生是發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、保障農(nóng)村居民健康的重要力量,同時(shí),隊(duì)伍不穩(wěn)、待遇不高、保障不足等問(wèn)題也是十分突出。切實(shí)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生后顧之憂,才能更好地發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)基層、服務(wù)群眾的重要作用。
目前,我國(guó)農(nóng)村常住人口有5.6億多人,鄉(xiāng)村醫(yī)生在維護(hù)他們的健康方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。如何保護(hù)好鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍?一要從制度層面理順關(guān)系,從體制機(jī)制等方面提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇;二要不折不扣地落實(shí)國(guó)家對(duì)基層醫(yī)護(hù)人員的優(yōu)惠政策,消除鄉(xiāng)村醫(yī)生不滿,讓村醫(yī)更好地為農(nóng)村居民的健康服務(wù),從而為健康中國(guó)戰(zhàn)略服務(wù)。
(責(zé)任編輯:臧夢(mèng)雅)