悠悠萬(wàn)事,民生為先。“兩不愁三保障”是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo),直接關(guān)系攻堅(jiān)戰(zhàn)質(zhì)量。目前來(lái)看,農(nóng)村貧困人口“不愁吃不愁穿”的問(wèn)題基本解決了,但是在飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全保障方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。前不久,習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)特別強(qiáng)調(diào),要“實(shí)打?qū)嵉匮芯拷鉀Q‘兩不愁三保障’突出問(wèn)題”。
行路之難,在于末端。2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年,F(xiàn)在距離目標(biāo)越近,越不能松懈,要一鼓作氣,找準(zhǔn)著力點(diǎn),啃下硬骨頭,交上滿意答卷。
精準(zhǔn)扶貧(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)資料圖 秦爽/攝)
潤(rùn)窮壤:讓老百姓真正喝上“健康水”
水是生命之源,與人們的身體健康、生產(chǎn)生活息息相關(guān)。現(xiàn)在貧困地區(qū)的很多地方病,都與飲水不安全有關(guān)。2018年,農(nóng)工黨中央赴貴州、陜西、四川、云南等地調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前貧困人口飲水困難是實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”過(guò)程中最突出的問(wèn)題,也是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“攔路虎”。據(jù)水利部門初步摸底,目前還有342萬(wàn)貧困群眾的飲水安全問(wèn)題沒(méi)有解決。
除農(nóng)村飲水安全存在短板外,水旱災(zāi)害突出、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水土流失比較嚴(yán)重、農(nóng)村水電開(kāi)發(fā)利用程度不高等問(wèn)題也亟需解決。近日,據(jù)水利部扶貧辦扶貧工作處處長(zhǎng)靳宏強(qiáng)介紹,農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)將是水利部下一步扶貧工作的重點(diǎn),將按照全部覆蓋、基本達(dá)標(biāo)的要求,著力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全,確保到2020年全面解決貧困人口的飲水安全問(wèn)題。
解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,是全面建成小康社會(huì),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)。要讓農(nóng)村安全飲水工程真正惠及百姓,讓百姓喝上干凈水、放心水。
拔窮根:讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育
2019年1月6日,在安徽省亳州市渦陽(yáng)縣義門鎮(zhèn)菜園村,教育扶貧聯(lián)絡(luò)員薛瑞雪(左一)正在貧困戶家中宣講教育扶貧政策。(圖片來(lái)源:東方IC)
治貧先治愚,扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育,是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。目前,一些貧困地區(qū)教育發(fā)展面臨很大困難,由于各種原因,貧困家庭孩子輟學(xué)失學(xué)的情況還比較多。據(jù)教育部門初步統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)還有60多萬(wàn)義務(wù)教育階段孩子輟學(xué),主要發(fā)生在民族地區(qū)貧困家庭。
再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育!敖逃鲐殹敝敝笇(dǎo)致貧窮落后的根源,要從國(guó)家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),將治愚、扶智作為扶貧開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。這包括,夯實(shí)基礎(chǔ)教育,加大對(duì)深度貧困地區(qū)學(xué)前教育、中小學(xué)教育的支持力度;強(qiáng)化職業(yè)教育,重點(diǎn)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)牧民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、種養(yǎng)能手等新型人才隊(duì)伍;普及社會(huì)教育,加強(qiáng)良好社會(huì)習(xí)俗和文化風(fēng)俗的宣傳教育,讓廣大農(nóng)牧民樹(shù)立正確的生產(chǎn)生活觀念等。
當(dāng)然,教育扶貧不應(yīng)止步于給當(dāng)?shù)匦藿◣姿鶎W(xué)校,讓更多優(yōu)質(zhì)教育資源充分地、公平地惠及貧困地區(qū),才是教育扶貧的治本之策。
脫窮境:為貧困患者撐起健康保護(hù)傘
2019年5月14日,醫(yī)護(hù)人員在貴州省榕江縣計(jì)劃鄉(xiāng)加宜村為村民進(jìn)行診療咨詢。(圖片來(lái)源:東方IC)
沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康。2018年,我國(guó)農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)保參保率達(dá)到98%以上,農(nóng)村因病致貧人口由2014年的2850萬(wàn)人減少到2018年年末的516萬(wàn)人。應(yīng)該說(shuō),成果是顯著的,但現(xiàn)在剩下的未脫貧人口,多數(shù)是病情重、條件差的群眾,且很多疾病都是長(zhǎng)期的、慢性的、易復(fù)發(fā)的。
影響健康的因素有很多,包括生活方式、環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、遺傳等。因此,健康扶貧除提高貧困人口的醫(yī)療保障水平外,還需從源頭著手,提高出生人口素質(zhì),提高公民健康素養(yǎng)等。這些都決定了健康扶貧不能只靠一時(shí)之功,而要精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策。
挪窮窩:構(gòu)筑脫貧安居小康夢(mèng)
2019年5月22日,云南省保山市昌寧縣更戛鄉(xiāng)打瓦村,新建成的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)新居。(圖片來(lái)源:東方IC)
安居樂(lè)業(yè)是每個(gè)人的夢(mèng)想。2015年12月,貴州率先在全國(guó)打響易地扶貧搬遷“當(dāng)頭炮”!截至今年2月,全省188萬(wàn)搬遷對(duì)象已累計(jì)搬遷入住132萬(wàn)人,剩余56萬(wàn)人今年上半年將全部搬遷入;青海省通過(guò)易地扶貧搬遷,已經(jīng)完成5萬(wàn)多貧困戶的危舊房改造任務(wù);同樣,江西省也積極幫助農(nóng)民“挪窮窩”,投入大量資金改善農(nóng)民居住條件,實(shí)現(xiàn)通水通電通路通網(wǎng),并在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。2018年12月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合財(cái)政部印發(fā)《農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》,要求確保2020年前基本解決貧困戶住房不安全問(wèn)題。
不過(guò),異地扶貧搬遷的后續(xù)扶持政策還有待進(jìn)一步落實(shí),比如有的地方還存在“速成房”問(wèn)題。因此,開(kāi)展易地扶貧搬遷工作,絕對(duì)不能一搬了之,而是要做到安置與安心同在。要尊重農(nóng)民意愿,分類解決好農(nóng)民的多元需求。要有產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民有穩(wěn)定而持久的就業(yè)。要科學(xué)規(guī)劃,既要集約、節(jié)約用地,又要完善養(yǎng)老、醫(yī)療保障等公共服務(wù),以提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 武曉娟)
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