聯(lián)合國秘書長古特雷斯前往北京出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇前,在中國媒體面前高度評價了“一帶一路”倡議。古特雷斯說,“一帶一路”倡議是落實可持續(xù)發(fā)展目標的重要機遇,也是未來幾年綠色發(fā)展的重要機遇。一方面,通過大量的投資項目,共建“一帶一路”國家經(jīng)濟和社會會受到巨大的影響;另一方面,“一帶一路”倡議或成為扭轉(zhuǎn)氣候變化危機的一項重要工具。
古特雷斯此前多次表示,聯(lián)合國認同并支持“一帶一路”倡議,“一帶一路”倡議對聯(lián)合國削減全球貧困人口的目標有重要意義。除了古特雷斯,聯(lián)合國多位官員也曾贊揚中國的“一帶一路”倡議。
“一帶一路”倡議同聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程有效對接,形成了促進全球共同發(fā)展的政策合力,并有力促進了共建“一帶一路”國家的經(jīng)濟,這恐怕是“一帶一路”倡議受到聯(lián)合國官員贊譽的主要原因。
實際上,無論是聯(lián)合國秘書長還是聯(lián)大主席,他們對“一帶一路”倡議的點贊絕不僅僅是客套話而已。
聯(lián)合國目前最為重要的一項工作,就是抓緊落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,為今后實現(xiàn)“消除一切形式的貧困”等17項可持續(xù)發(fā)展目標而努力。然而,在推進這項議程的過程中,資金問題是最讓秘書長和一眾聯(lián)合國官員“煩惱”的事。所以,不久前經(jīng)社理事會舉行的2030議程融資高級別會議時,聯(lián)合國重量級領(lǐng)導(dǎo)全部出席,不可謂不重視。
古特雷斯在接受新華社記者采訪時也直言資金短缺是聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程落實不夠的最關(guān)鍵問題。例如,在應(yīng)對氣候變化危機的問題上,人們需要在可持續(xù)發(fā)展方面進行大量投資,需要在可再生能源方面進行大量投資,需要在面向未來的基礎(chǔ)設(shè)施方面進行大量投資,并保證這種投資能夠真正持續(xù)下去。
而在推進落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的過程中,沒有足夠的資金,聯(lián)合國就難以對發(fā)展中國家提供足夠的支持,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。
“一帶一路”倡議同聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展的目標和議程高度對接,都是以綠色和可持續(xù)發(fā)展為核心,共同發(fā)展。它們彰顯的是對多邊主義和開放型世界經(jīng)濟的支持,有利于推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。它帶來了廣闊的國際投資和合作的空間,有助于實現(xiàn)更加公平的全球化,因而,“一帶一路”倡議被認為是當(dāng)今世界最具現(xiàn)實意義的項目。
從這個意義上說,“一帶一路”倡議對促進落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程有實質(zhì)性貢獻。
聯(lián)合國開發(fā)計劃署是第一個與中國政府簽署“一帶一路”合作協(xié)議的國際組織,其駐華代表文靄潔表示,“一帶一路”為發(fā)展中國家提供了發(fā)展經(jīng)驗和機遇,也有助于在全球范圍內(nèi)推進實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。在“一帶一路”倡議下,中國通過擴大貿(mào)易和技術(shù)交流,助力發(fā)展中國家減少貧困、提高就業(yè)和改善基礎(chǔ)設(shè)施。文靄潔指出,這些都是促進和支持各國可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
自“一帶一路”倡議實施以來,共建國家迎來了很多的實惠,促進了經(jīng)濟的增長,改善了民生。第73屆聯(lián)合國大會主席埃斯皮諾薩近期在參加一個專題研討會時還點贊“一帶一路”倡議中的一項重要實踐,表示來自中國的名為“菌草”的農(nóng)業(yè)科技為發(fā)展綠色經(jīng)濟樹立了榜樣。這項技術(shù)不但投入少、見效快,效益高,而且還能為共建“一帶一路”國家的青年和婦女創(chuàng)造綠色就業(yè)的機會,是推動國際農(nóng)業(yè)合作的一個重要案例。目前菌草技術(shù)項目已在“一帶一路”沿線多個國家實施,成千上萬農(nóng)民通過培訓(xùn)和栽培食用菌以及從事相關(guān)產(chǎn)業(yè),極大地提升了生活水平,改善了生活狀況。
目前,“一帶一路”的核心理念已經(jīng)被寫入聯(lián)合國文件。鑒于“一帶一路”倡議和聯(lián)合國宗旨高度契合,聯(lián)合國和中國政府的相關(guān)合作也可期待。
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