兩會后首次國務(wù)院常務(wù)會議3月20日召開，減稅仍是會議核心詞。

　　會議由國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持，明確增值稅減稅配套措施，決定延續(xù)部分已到期稅收優(yōu)惠政策并對扶貧捐贈和污染防治第三方企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。這是對《政府工作報(bào)告》中關(guān)于減稅任務(wù)的進(jìn)一步明確落實(shí)。

　　過去的2018年，減稅降費(fèi)貫穿宏觀經(jīng)濟(jì)政策始終。政府通過下調(diào)增值稅稅率，擴(kuò)大享受稅收優(yōu)惠小微企業(yè)范圍，出臺鼓勵研發(fā)創(chuàng)新等稅收政策，以及提升個稅起征點(diǎn)，全年為企業(yè)和個人減稅降費(fèi)約1.3萬億元。

　　2019年《政府工作報(bào)告》明確提出“實(shí)施更大規(guī)模的減稅”，并指明方向和做法，深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低；通過采取對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，繼續(xù)向推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進(jìn)；普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

　　這些減稅加力措施與降低社保費(fèi)率一起推出，直接回應(yīng)了企業(yè)訴求，預(yù)計(jì)全年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元。這一方面通過完善稅制改革繼續(xù)降低制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，給實(shí)體經(jīng)濟(jì)釋放更多盈利空間，實(shí)現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”，有效激發(fā)市場活力，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，另一方面，還會通過稅費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整影響貨物和勞務(wù)商品價格，通過優(yōu)化收入分配格局提升居民的實(shí)際購買力，增加國民的消費(fèi)水平，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)支持穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的宏觀目標(biāo)。

　　與此同時，為支持企業(yè)減負(fù)，確保減稅降費(fèi)落實(shí)到位，《政府工作報(bào)告》明確提出，各級政府要過緊日子，想方設(shè)法籌集資金。中央財(cái)政要開源節(jié)流，增加特定國有金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤，一般性支出壓減5%以上、“三公”經(jīng)費(fèi)再壓減3%左右，長期沉淀資金一律收回。地方政府也要主動挖潛，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，多渠道盤活各類資金和資產(chǎn)。而且，適度提高赤字率，今年赤字率擬按2.8%安排，比去年預(yù)算高0.2個百分點(diǎn)。

　　這一切減稅的政策安排和兩會后首次國常會相關(guān)配套措施的推出，將進(jìn)一步擴(kuò)大市場主體的真實(shí)感受，增強(qiáng)企業(yè)和企業(yè)家生產(chǎn)發(fā)展的信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　最新的2月份制造業(yè)PMI新訂單、生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)升至4個月以來的高點(diǎn)，分行業(yè)的高技術(shù)制造業(yè)PMI為51.4%,高于上月1.8個百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，顯示出一直以來的減稅降費(fèi)政策改善企業(yè)盈利空間、有效穩(wěn)定制造業(yè)投資的效果。