就業(yè)是民生之本、穩(wěn)定之基、安國之策,就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是改革開放最大成果之一。40年來,我國城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,就業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,就業(yè)質(zhì)量明顯改善,勞動力市場制度不斷完善。就業(yè)主要矛盾已經(jīng)從總量矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,就業(yè)質(zhì)量提升成為滿足人民群眾美好生活向往的重要內(nèi)容和關(guān)鍵支撐,應(yīng)該繼續(xù)堅持就業(yè)優(yōu)先原則,深入實施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,著力解決不充分不平衡的矛盾,積極應(yīng)對新現(xiàn)象、新挑戰(zhàn),實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。
人民群眾分享改革開放成果的最直接體現(xiàn)就是充分就業(yè)。在改革開放進程中,黨和政府始終高度重視就業(yè)工作,在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,不斷打破計劃經(jīng)濟體制障礙,充分調(diào)動人民群眾的創(chuàng)造精神,促進了就業(yè)總量持續(xù)增加,就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,就業(yè)穩(wěn)定發(fā)展有力地推動了我國經(jīng)濟長期快速發(fā)展。
在市場經(jīng)濟體制改革過程中,勞動力市場逐步發(fā)育并保持較強活力,堅定不移的市場化改革為就業(yè)繁榮發(fā)展注入內(nèi)生動力;改革開放為城鄉(xiāng)之間要素流動和效率提升提供了可能,大量農(nóng)村勞動力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門加速轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)效率更高的現(xiàn)代經(jīng)濟部門;個體私營經(jīng)濟是關(guān)鍵就業(yè)渠道,在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”推動下,新經(jīng)濟、新動能加快發(fā)展,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加速成長,新就業(yè)、新職業(yè)不斷涌現(xiàn);全球化為就業(yè)擴展注入活力,中國的勞動力市場和就業(yè)發(fā)展有條件也有必要繼續(xù)從全球化中廣泛受益;黨的十八大以來,就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的內(nèi)涵不斷豐富和拓展,并將就業(yè)更加充分作為全面建成小康社會的重要目標,就業(yè)優(yōu)先原則要求全面貫徹到穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域,確保了就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所 程杰)
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