從2018年11月5日習(xí)近平總書(shū)記在首屆進(jìn)口博覽會(huì)上宣布，到2019年1月30日中國(guó)證監(jiān)會(huì)、上海證券交易所發(fā)布相關(guān)規(guī)則向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，只用了87天——“在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制”這項(xiàng)工作的推進(jìn)速度，比預(yù)期中來(lái)得更快。

　　在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，對(duì)我國(guó)多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展和建設(shè)具有重大意義，影響深遠(yuǎn)。而從昨日發(fā)布的一系列文件來(lái)看，亮點(diǎn)更是不少，比如，暢通市場(chǎng)的“進(jìn)口”和“出口”。

　　“進(jìn)口”方面，增強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的包容度�？苿�(chuàng)板根據(jù)板塊定位和科創(chuàng)企業(yè)特點(diǎn)，設(shè)置多元包容的上市條件，允許符合科創(chuàng)板定位、尚未盈利或存在累計(jì)未彌補(bǔ)虧損的企業(yè)在科創(chuàng)板上市，允許符合相關(guān)要求的特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)和紅籌企業(yè)在科創(chuàng)板上市。

　　近年來(lái)，一些新經(jīng)濟(jì)企業(yè)迅猛發(fā)展，正成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。然而，由于種種原因，這些新經(jīng)濟(jì)企業(yè)尚不能在A股市場(chǎng)上市，這不能不說(shuō)是一種遺憾。

　　科創(chuàng)板的推出，將彌補(bǔ)這一遺憾。因?yàn)榭苿?chuàng)板旨在補(bǔ)齊資本市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新的短板，是資本市場(chǎng)的增量改革。在盈利狀況、股權(quán)結(jié)構(gòu)等方面做出更為妥善的差異化安排，增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的包容性和適應(yīng)性，將為發(fā)展?jié)摿Υ蟆�帶�?dòng)作用強(qiáng)、成長(zhǎng)性高的科創(chuàng)企業(yè)注入“活水”，成為我國(guó)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)等新經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要場(chǎng)所。

　　所以說(shuō)，推出科創(chuàng)板，將會(huì)是增強(qiáng)我國(guó)資本市場(chǎng)服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展能力的一個(gè)突破口，為新經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。

　　“出口”方面，嚴(yán)格實(shí)施退市制度，退市標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)落實(shí)“從嚴(yán)性”。

　　此次在科創(chuàng)板退市制度設(shè)計(jì)中，充分借鑒已有的退市實(shí)踐，重點(diǎn)從標(biāo)準(zhǔn)、程序和執(zhí)行三方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，概括起來(lái)說(shuō)，就是標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、程序更嚴(yán)、執(zhí)行更嚴(yán)。

　　我國(guó)股市經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，規(guī)模不斷壯大，截至昨日，滬深兩市的上市公司數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了3600家。但是，退市公司的數(shù)量并不多。也正因?yàn)槿绱耍�“退市難”成為股市的一大頑疾，經(jīng)常被市場(chǎng)各方所詬病。

　　而此次科創(chuàng)板退市制度設(shè)計(jì)，堪稱“史上最嚴(yán)”。在筆者看來(lái)，這既是保證上市公司質(zhì)量的重要舉措，也是保證科創(chuàng)板質(zhì)量的重要舉措，更是保證整個(gè)資本市場(chǎng)質(zhì)量的重要舉措。

　　當(dāng)然，除了以上兩點(diǎn)，此次科創(chuàng)板的一系列制度設(shè)計(jì)的亮點(diǎn)還有不少，比如，在制度設(shè)計(jì)中，就引入投資者適當(dāng)性制度、適當(dāng)放寬漲跌幅限制、調(diào)整單筆申報(bào)數(shù)量、上市首日開(kāi)放融資融券業(yè)務(wù)等差異化機(jī)制安排，作出了集中規(guī)定。

　　設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，是中國(guó)資本市場(chǎng)的又一里程碑事件，是我國(guó)資本市場(chǎng)市場(chǎng)化改革的重要一步�？梢灶A(yù)期的是，接下去，我國(guó)資本市場(chǎng)將會(huì)朝著成熟、有效的市場(chǎng)發(fā)展。