近日，應急管理部在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上透露，應急管理部成立９個多月來，累計啟動４７次應急響應，有力有序有效地應對了一系列重大災害事故，扎實推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。同時，整合了１１個部門的１３項職責，３１個省級應急管理廳局全面組建，新時代中國特色應急管理組織體制初步形成。

　　成立不到一年，就有如此成績，充分說明組建應急管理部的正確性和必要性。應急管理部門的組建是科學的制度設計，實現了應急工作的綜合管理、全過程管理和應急力量資源的優(yōu)化管理，增強了應急管理工作的系統性、整體性、協同性。從長遠來看，將有力推進國家治理體系和治理能力現代化，有效應對和化解社會各類風險。

　　人類社會演進的歷史始終與種種風險相伴。隨著科技化、全球化、城市化、信息化的不斷深入發(fā)展，人類與自然、人類社會內部的互動越來越頻繁，這使我們生存的世界充滿了更多不確定性和挑戰(zhàn)性，全球性高風險社會也成為世界各國都必須面臨的挑戰(zhàn)。１月２１日，在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記就防范化解政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出了深刻分析、提出了明確要求，強調既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。

　　無論是下好先手棋，還是打好主動仗，關鍵是靠制度，要善用法治思維和法治方式為應急管理保駕護航。應急管理工作面對的常常是突發(fā)緊急災害、事故或事件，特別是一年之初，春運、春節(jié)期間，往往是事故和各類突發(fā)事件多發(fā)高發(fā)之時，需要周密的應急預案、高效運轉的組織體系、權責明確的工作劃分等，這一切都要通過制度來體現、通過法治來保障，比如，要圍繞中央重大決策、人民群眾呼聲和現實工作需要，加強應急管理法律法規(guī)建設；要不斷提高依法行政能力，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為；要按照法治社會建設要求，明確社會各方在應急管理中的權力和義務，提高應急管理的社會化參與水平等。聯系新聞來看，上述新聞發(fā)布會同時透露，應急管理部下一步會加快應急管理法律法規(guī)制修訂工作，推進應急預案和標準體系建設等，這些都是值得期待的。

　　“凡事預則立，不預則廢”，防范化解重大安全風險是應急管理部門的首要任務。只要著眼于保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，用法治為應急管理保駕護航，就一定能不斷增強應急管理能力，憑借法治的穩(wěn)定性、權威性、可預期性，凝聚全社會的共識和力量，共同面對和有效應對各類風險挑戰(zhàn)。