習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話指出：“我們現(xiàn)在所處的，是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候�！薄霸摳牡�、能改的我們堅決改，不該改的、不能改的堅決不改。”總書記的重要講話，給我國接下來的改革劃了一條底線和紅線，也就是我們的改革一定要從中國的政治現(xiàn)實出發(fā)，中國的政治現(xiàn)實就是中國共產(chǎn)黨是唯一的執(zhí)政黨，這是歷史既定事實，也是我國改革的政治邏輯起點。中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。

　　什么是能改的？比如推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進一步擴大開放，促進市場在資源配置中起決定性作用，加快與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，優(yōu)化營商環(huán)境，保護知識產(chǎn)權(quán)，清理外企、民企投資經(jīng)營遭遇的“彈簧門”“玻璃門”等問題，更好地推進全球化，建立人類命運共同體等這些方面，都是需要進一步改進的。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話雖沒有詳細(xì)列出能改的內(nèi)容是什么，但其所宣示的對改革開放的堅定信念和信心是非常明確的。至于改革的具體內(nèi)容，完全可以根據(jù)黨委政府目前正在推進的工作加以鎖定。

　　什么是不能改的？要搞清楚哪些是不能改的，這個問題的線索就在總書記說的“九個必須堅持”里面，尤其是第一個堅持，即“必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”，可以說這是最核心的問題。黨的十九大已經(jīng)明確把堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)寫進了黨章，把黨的領(lǐng)導(dǎo)確立為中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話中，習(xí)近平總書記把這一條經(jīng)驗作為改革開放九條經(jīng)驗之首，順理成章。除此之外，必須堅持以人民為中心、必須堅持馬克思主義指導(dǎo)地位、必須堅持走中國特色社會主義道路、必須堅持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、必須堅持以發(fā)展為第一要務(wù)、必須堅持?jǐn)U大開放、必須堅持全面從嚴(yán)治黨，都圍繞著“必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”這條經(jīng)驗展開。

　　習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話中這種劃定改革政治紅線的鮮明做法，令我們想到了鄧小平同志在1979年3月30日理論工作務(wù)虛會上發(fā)表的題為《堅持四項基本原則》的講話，在改革開放之初鄧小平同志也鮮明地劃出了一條“不能改”的底線，就是“四項基本原則”，小平同志與習(xí)近平總書記都著重強調(diào)的“核心”就是堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。從內(nèi)容上來看，習(xí)近平總書記強調(diào)的“九個必須堅持”與鄧小平同志強調(diào)的“四項基本原則”既一脈相承，又體現(xiàn)了時代性發(fā)展性。

　　中國是一個發(fā)展中大國，堅持正確的政治發(fā)展道路更是關(guān)系根本、關(guān)系全局的重大問題。上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)具有反作用，古今中外的政例警示我們，必須重視政治發(fā)展道路選擇，避免犯顛覆性錯誤。習(xí)近平總書記2014年在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話中指出：“在政治制度上，看到別的國家有而我們沒有就簡單認(rèn)為有欠缺，要搬過來；或者，看到我們有而別的國家沒有就簡單認(rèn)為是多余的，要去除掉。這兩種觀點都是簡單化的、片面的，因而都是不正確的�！边x擇政治發(fā)展道路一定要注重國情和實際，注重歷史和傳統(tǒng)，著眼于是否能維護社會穩(wěn)定和解決現(xiàn)實問題。

　　中國共產(chǎn)黨在中國政治發(fā)展道路的選擇上歷來掌握主動權(quán)，從“不照搬別國的政治制度模式”到“沒有頤指氣使的教師爺”，思路是一以貫之的。中國共產(chǎn)黨是世界上為數(shù)不多的敢于公開自己對人民和世界的承諾并且堅定不移地兌現(xiàn)承諾的執(zhí)政黨，這是我們的制度優(yōu)勢。改革開放40年我們之所以能夠大踏步追趕上世界，皆賴于這個政治制度的優(yōu)勢。無論西方國家承認(rèn)與否，我們都在按自己的步驟堅定不移地推進中國政治發(fā)展。只有堅定道路自信，才能統(tǒng)攬其他各方面的發(fā)展。

　�。ㄗ髡甙綆а肯抵泄矎V州市委黨校政法教研部主任、教授）