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蔡昉:改改經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思維方式

2019年01月21日 13:43   來源:北京日報   

  中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷高速增長之后,發(fā)生了發(fā)展階段的變化。隨著人口紅利的加速消失,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長源泉不再能夠支撐以往那個量級的增速,旨在提高全要素生產(chǎn)率的創(chuàng)新發(fā)展,雖然是更可持續(xù)的增長速度,但將處于逐漸下降的趨勢。在新的發(fā)展階段創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新以及調(diào)控增長,現(xiàn)實(shí)中的企業(yè)和政策決策者,應(yīng)該改變關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思維方式。

  第一個是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“趨中律”

  所謂趨中律,本來是一個生物學(xué)規(guī)律,即后代對父母生物學(xué)特征的遺傳,依據(jù)一個回歸到均值的軌跡,即不會繼續(xù)擴(kuò)大父母的突出特征,而是向平均水平靠攏。這個趨中律,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也有反映。例如,前幾年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩默斯寫文章說,中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了異常的高速增長后要回歸均值,這個均值,他指的是世界平均增長率。他講的道理是對的,但是預(yù)測中國經(jīng)濟(jì)增長速度很快回歸均值,則屬于誤判。

  我們對從現(xiàn)在開始到2050年中國的潛在增長率做了一個估算,可以看到回歸均值的長期趨勢。但是,這個過程是長期而緩慢的,在相當(dāng)長的時間里,中國的經(jīng)濟(jì)增長將顯著高于世界平均水平,至少仍屬于中高速。不過,在這個緩慢減速的過程中,企業(yè)行為和企業(yè)家的思維需要有所調(diào)整。

  第二個是強(qiáng)調(diào)企業(yè)提高生產(chǎn)率,而非僅僅追求利潤

  過去對企業(yè)來說,主要是要找到別人還沒有涉及、利潤還沒有充分實(shí)現(xiàn)的領(lǐng)域去投資,使其利潤超過社會平均水平。如今,在新的增長常態(tài)下,這樣的機(jī)會仍會有,但已不像以前那么多了。所以我們要從“皆為利來”轉(zhuǎn)向“皆為率往”,這個“率”就是全要素生產(chǎn)率。企業(yè)通過提高全要素生產(chǎn)率從而提高勞動生產(chǎn)率,才能夠具有真正意義上的競爭力。

  提高全要素生產(chǎn)率以獲得新的競爭力,有兩種方式。第一,沿著生產(chǎn)率提高的階梯把生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)、部門、行業(yè)以及企業(yè)之間轉(zhuǎn)移。也就是說,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要尋率往高處走,而不是在逐利中往低處走。第二,我們現(xiàn)在必須擁抱創(chuàng)造性破壞。其實(shí)在任何發(fā)展階段上,全要素生產(chǎn)率都在提高,但是在高速增長時期和高質(zhì)量發(fā)展時期,生產(chǎn)率提高的方式和來源是不一樣的。現(xiàn)在,越來越多地需要靠企業(yè)的優(yōu)勝劣汰來提高生產(chǎn)率。

  在中國的人口紅利消失之前的高速增長時期,主要的生產(chǎn)率提高來自于資源的重新配置。在產(chǎn)業(yè)之間的這個消長過程中,資源重新配置效率提高的同時,總體來說沒有那么多的創(chuàng)造性破壞,更多屬于帕累托改進(jìn),參與各方都得到改善。但是到了今天,企業(yè)和企業(yè)之間的創(chuàng)造性破壞,即生死和進(jìn)退,越來越成為生產(chǎn)率提高的主要來源。

  第三個是打破“滲透經(jīng)濟(jì)學(xué)”的神話

  傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)有個隱含的假設(shè),即技術(shù)變革會自然而然地在一個經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部傳播,從而可以不斷滲透并達(dá)及所有部門和企業(yè)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,既然每個部門和企業(yè)之間都存在著投入產(chǎn)出和市場交易關(guān)系,每個個體都處于網(wǎng)絡(luò)中的一個節(jié)點(diǎn)位置,因而可以相互連接在一起,所以技術(shù)進(jìn)步不會使任何市場參與者被排除在外。事實(shí)上,在以多樣性著稱的生產(chǎn)和交易活動中,經(jīng)濟(jì)活動主體具有顯著的異質(zhì)性,它們之間的關(guān)系并非同質(zhì)和對稱,因而也并不具有相同的連接性。就是說,技術(shù)進(jìn)步的成果并不必然會滲透到社會的所有領(lǐng)域,從而也不意味著可以自然而然地促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新發(fā)展。

  因此,為了提高單個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)的連接性,加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)之間、行業(yè)之間以及企業(yè)之間的滲透性,政府應(yīng)該創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,把競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合,既發(fā)揮好市場配置資源的決定性作用,也履行好政府必要的職能。

  第四個是要學(xué)會接受勞動力市場制度

  過去人們習(xí)慣認(rèn)為,市場在資源配置中起決定性作用,意味著所有的要素都以相同的方式表現(xiàn)出來,價格由相對稀缺性來決定。其實(shí),勞動力由于以人為載體,因而是一種特殊生產(chǎn)要素。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾所說,一塊磚頭用于建宮殿還是用于修下水道都不重要,磚頭不會有什么不同感覺;但是,勞動力被如何使用,處于何種勞動環(huán)境中,勞動者自身是在意的。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度變遷史都表明,在勞動力要素的配置中,勞動力市場本身和勞動力市場制度都起著重要作用。我們所熟知的最低工資制度、勞動相關(guān)法規(guī)、集體談判制度等,都屬于勞動力市場制度的內(nèi)容。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段,勞動力市場制度曾經(jīng)受到忽視,但到了更高的發(fā)展階段,人均收入水平提高了,且出現(xiàn)了勞動力短缺現(xiàn)象,勞動力市場制度的作用必須得到增強(qiáng)。各國在經(jīng)歷發(fā)展階段的轉(zhuǎn)折時,都顯示出這種轉(zhuǎn)變有必然性。

 。ㄗ髡卟虝P為中國社會科學(xué)院研究員)

(責(zé)任編輯:李焱)

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