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撤縣設(shè)市要專注提升城市化品質(zhì)

2019年01月02日 07:10   來源:紅網(wǎng)   趙耀世

  2018年12月31日晚,澎湃新聞梳理公開新聞報(bào)道后發(fā)現(xiàn),自2018年9月26日河北灤縣撤縣設(shè)市獲批以來,全國再無撤縣設(shè)市新增案例公布,全年數(shù)量就此定格。(1月1日澎湃新聞網(wǎng))

  撤縣設(shè)市是發(fā)展城鎮(zhèn)化的重要體現(xiàn),在一定程度上,它也是地方發(fā)展軟實(shí)力與硬實(shí)力的晴雨表。正是如此,在“解凍”撤縣設(shè)市的審批后,有不少地方紛紛開始對標(biāo)找差距,努力補(bǔ)齊發(fā)展短板,有的甚至是先行一步,成功獲批。在這種發(fā)展張力的刺激下,相信還會有更多的城市加入到撤縣設(shè)市的序列中。

  固然,撤縣設(shè)市是地方發(fā)展的未來趨勢。但是,評價(jià)一個(gè)地方的發(fā)展質(zhì)量,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是多元的。如果過分看重某個(gè)指標(biāo),很可能會偏離原本發(fā)展方向。其實(shí),在國內(nèi)不少縣區(qū),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實(shí)力并不比一些已經(jīng)成功撤縣設(shè)市的地方差,它們之所以沒有跟風(fēng)申請,主要在于考慮的方面比較多,尤其是市民的獲得感受。

  事實(shí)上,城鎮(zhèn)化發(fā)展最終還是要體現(xiàn)以人為核心。倘若不顧及群眾感受,一味地?cái)U(kuò)土地、劃片區(qū)、豎高樓、建馬路等,縱使城市發(fā)展得再大,也會缺乏城市溫情。新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念就是,不斷滿足人的生存和發(fā)展需求,著力改善好民生。也只有不斷完善好城市功能元素,讓市民能切切實(shí)實(shí)感受到發(fā)展所帶來的高質(zhì)量變化,城鎮(zhèn)化發(fā)展才會擁有持續(xù)動力。

  由此來看,對于已經(jīng)成功撤縣設(shè)市的城市而言,獲批并不是終結(jié),相反更是開始。這是因?yàn),不同的發(fā)展階段,群眾的需求指標(biāo)也會有所差異。既然追求了更高一級的發(fā)展,那么就更應(yīng)該在就業(yè)、教育、醫(yī)療等多個(gè)方面進(jìn)行制度探索,進(jìn)而不僅要在城鎮(zhèn)化中幫助群眾實(shí)現(xiàn)公平公正的社會權(quán)益,還要構(gòu)建起良好宜居的生活環(huán)境。

  總之,撤縣設(shè)市的初衷就是使城鎮(zhèn)化從“土地城鎮(zhèn)化”轉(zhuǎn)到“人的城鎮(zhèn)化”軌道上來。只有讀懂了“解凍”撤縣設(shè)市審批的真實(shí)含義,才能讓城鎮(zhèn)化人口愿意來、留得住。尤其是,無論怎樣發(fā)展,城鎮(zhèn)化發(fā)展都要遵循規(guī)律。當(dāng)“無形的手”和“有形的手”配合出了發(fā)展節(jié)奏,那么由撤縣設(shè)市所帶來的乘數(shù)效應(yīng)必將會惠及到更多人民群眾。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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