新聞背景：
前不久，一位熱心市民通過北京市生態(tài)環(huán)境局有獎舉報平臺，反映通州區(qū)潞城鎮(zhèn)某村內(nèi)一無名作坊排放廢水。經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)后，涉案人員被公安部門依法行政拘留，這位市民獲得5萬元獎勵。今年以來，北京市已有277人參與環(huán)保有獎舉報，46人獲得獎勵，獎金總額近40萬元，其中有4位舉報人獲得了5萬元獎勵。
鼓勵公眾參與治污要多出實(shí)招
近年來，公眾對環(huán)境問題及其危害認(rèn)識的不斷提高，其環(huán)境保護(hù)意識逐漸覺醒，對環(huán)境污染事件日益警覺。公眾參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督，既是公眾實(shí)現(xiàn)參與權(quán)利的過程，也是公眾承擔(dān)社會責(zé)任，與行政管理主體共同應(yīng)對環(huán)境污染威脅的過程。環(huán)境保護(hù)是人民的事業(yè)，是公眾的事業(yè)，是我們大家自己的事業(yè)。環(huán)境保護(hù)需要公眾參與，也離不開公眾參與。【詳細(xì)】
按照我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，有權(quán)向生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。對保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境有顯著成績的，應(yīng)給予表彰和獎勵。不少地方的實(shí)踐表明，通過各種方式鼓勵公眾監(jiān)督和參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有助于逐步構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會行動體系，形成對生態(tài)破壞和環(huán)境污染行為“老鼠過街，人人喊打”的良好氛圍。反之，消極應(yīng)對，甚至掩蓋存在的問題，遲早要付出巨大代價來償還生態(tài)環(huán)境欠賬，相關(guān)責(zé)任人可能還會被嚴(yán)肅追責(zé)。
需要注意的是，調(diào)動廣大公眾參與環(huán)保、勇于舉報的積極性和主動性，除了以必要物質(zhì)獎勵增強(qiáng)公眾獲得感，以及時查處使得公眾有成就感，還要讓公眾在舉報生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為的過程中有踏踏實(shí)實(shí)的安全感。接受舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以嚴(yán)格保密，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。不能讓實(shí)名舉報的舉報人感到有壓力�！�詳細(xì)】
講清道理，群眾的環(huán)保焦慮才能消解
近年來，環(huán)評的地位獲得空前提高，環(huán)評法不但將環(huán)評對象的范圍擴(kuò)大到規(guī)劃，而且將環(huán)評規(guī)定為審批規(guī)劃或建設(shè)項目的前置條件。環(huán)評是一個規(guī)劃或項目能否通過審批的源頭準(zhǔn)入門檻，關(guān)系到建設(shè)項目投產(chǎn)后帶來的環(huán)境質(zhì)量變化。要防止環(huán)評弄虛作假，就必須讓公眾參與，只有公眾參與環(huán)評才能確保其真實(shí)性。新版《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》將公眾參與納入環(huán)評審批的受理要件，環(huán)評報告未充分征求公眾意見將被退回值得充分肯定�！�詳細(xì)】
隨著民眾對生態(tài)環(huán)境認(rèn)知和需求日益提升，在信息交流不暢、缺乏公眾參與的情況下，“不要建在我家后院”的環(huán)保“鄰避”事件頻發(fā)。一些具有潛在污染風(fēng)險的項目常常引發(fā)周邊民眾的環(huán)境焦慮和“信任危機(jī)”，造成政府、企業(yè)、公眾多方共輸?shù)牟焕置�。破解環(huán)保“鄰避”困境對基層治理能力提出了更高要求。通過多種方式，加強(qiáng)公眾對政府的理解和對項目的支持、監(jiān)督，是規(guī)避環(huán)境風(fēng)險、化解“鄰避”困境的重要途徑�！�詳細(xì)】
社會組織和公眾在環(huán)境治理體系中扮演重要角色。通過建立利益相關(guān)方的協(xié)商機(jī)制，使政府在做出環(huán)境治理決策時，能夠聽取社會不同利益群體的意見，通過協(xié)商、討論、談判等方式達(dá)成共識。應(yīng)優(yōu)化社會組織作為環(huán)境公益訴訟起訴主體資格的適用范圍和條件，鼓勵有條件的社會組織提起環(huán)境公益訴訟，更好推動落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)�！�詳細(xì)】
積極開辟新途徑 促進(jìn)公眾參與環(huán)境治理
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。建設(shè)生態(tài)文明，是民意，也是民生。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大人民的根本利益所在，只有人與自然和諧共處的經(jīng)濟(jì)社會才是可持續(xù)發(fā)展之路。公眾參與程度越高，環(huán)境保護(hù)就越有力。在我國當(dāng)前大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的背景下，推動和引導(dǎo)公眾參與環(huán)保，既是保障公民權(quán)利、推動法治建設(shè)，也是確保環(huán)境決策科學(xué)透明的重要舉措�！�詳細(xì)】
隨著社會環(huán)境意識與主體意識的不斷提升，越來越多的人參與到環(huán)境治理的全過程中。但公眾參與環(huán)境治理仍面臨“應(yīng)然”與“實(shí)然”之間的矛盾，只有充分調(diào)動政府與社會的主動性、積極性與創(chuàng)造性，才能推動公眾由“被動參與”轉(zhuǎn)向“主動參與”。要建立完善的環(huán)境參與制度體系，全方位保障公眾參與環(huán)境治理。對于個體而言，充分的權(quán)利意識有助于提升其環(huán)境責(zé)任意識和參與意識。需充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)信息公開、社會監(jiān)督和反饋機(jī)制的常態(tài)化和規(guī)范化，形成一個完善的體制機(jī)制網(wǎng)絡(luò)。
要充分發(fā)揮環(huán)保組織的功能，營造積極參與的社會氛圍。鼓勵和支持環(huán)保組織的發(fā)展，推動其成為公眾參與的有效載體。通過立法的形式充分保障環(huán)保組織在推動公眾參與環(huán)境治理方面發(fā)揮積極作用。社會各界可以通過公益捐款與技術(shù)支撐等方式，為環(huán)保組織的發(fā)展提供必要的資金與技術(shù)支撐�！�詳細(xì)】
微言大義：
@巴松狼王：環(huán)保需要最廣泛的公眾參與。
@生態(tài)夢人：環(huán)境信息公開，是公眾參與環(huán)保監(jiān)督的重要基礎(chǔ)。
@笑春風(fēng)35038：環(huán)境污染已經(jīng)成為當(dāng)代社會不容忽視的問題，每個人都要成為環(huán)境保護(hù)的衛(wèi)士。
@劉伊嘉媽媽：從小事做起，不隨手丟棄垃圾。保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)！
經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語：
引導(dǎo)公眾積極參與，是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的題中應(yīng)有之義。為此，要充分保障公眾的環(huán)保知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，激發(fā)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，增強(qiáng)公眾參與環(huán)境治理的素養(yǎng)與能力，強(qiáng)化責(zé)任感與參與感，使全社會理解環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保，從而推動形成崇尚生態(tài)文明、共建美麗中國的良好風(fēng)尚。
回顧：往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評
