近日,一份《贛州市醫(yī)療機構(gòu)“不滿意就退費”工作實施方案(試行)》的征求意見稿引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。這份草擬稿規(guī)定:患者在接受診療服務(wù)過程中,對試點醫(yī)院提供的門診、住院、醫(yī)療后勤保障等就醫(yī)環(huán)節(jié)中的某一項服務(wù)若有不滿意的,可向院方進行投訴,并按相關(guān)規(guī)定對該項服務(wù)不滿意申請退費。
好評無賞、差評退費,這份醫(yī)療機構(gòu)自我加壓的方案是夠新鮮。不過,不出意外,新聞跟帖里很多未細看方案的人將這份文件冠上了“腦子抽抽”“外行政策”等名頭。
有人認為,除了傳統(tǒng)的醫(yī)鬧,此舉怕是要催生出新行當——“醫(yī)賴”。因為此前醫(yī)療機構(gòu)“先行墊付”試水,便有人診療結(jié)束“玩失蹤”,這回不滿意就退費,還不得沖著“退費”死耗到底?還有人為醫(yī)院操心,認為整天評估患者退費的應(yīng)不應(yīng)該,自己把自己困死在是非糾紛里。亦有人稱服務(wù)態(tài)度不是關(guān)鍵,關(guān)鍵是診療技術(shù)和收費,這種“滿意度”上繡花的主意,并不能有效改善醫(yī)患關(guān)系。凡此種種,不一而足。
這些看法,似乎有一定道理,但基本上都是以無賴假定的有罪邏輯,將看病的患者及家屬,釘死在貪便宜、無底線的恥辱柱上。一則,制度設(shè)計當然要做“最壞的打算”,甚至要“不憚以最壞的惡意”來查漏補缺。不過,任何制度從落地的那一刻起,就是“有限理性”的產(chǎn)物,不可能一下子就面面俱到。就像這個“醫(yī)療不滿意就退費”方案,或有漏洞,總能修補,有必要因為條款的不完美就一棍子打死?二則,“不滿意就退費”并非一個憑空臆想的概念,而是有著嚴格的權(quán)責關(guān)系語境。比如方案規(guī)定,即便是“退款”,經(jīng)醫(yī)院核實確定無誤后,才可退還當日該醫(yī)療服務(wù)項目的服務(wù)性費用。“且退費范圍僅限于文件所列醫(yī)療服務(wù)性收費項目,醫(yī)療技術(shù)性項目(如手術(shù)費等)、醫(yī)療技術(shù)治療效果及已耗用的衛(wèi)生材料費不屬于退費范圍之內(nèi)!睋Q言之,這個退費規(guī)定是有諸多前置條件的,并不是患者及家屬撒潑耍賴就可以乖乖服軟的“示弱法則”。至于靠此拯救醫(yī)患關(guān)系云云,不過是偷換概念的欲加之罪。
有一個共識是明確的:即便不久前北大醫(yī)院醫(yī)生被打的新聞刷爆輿論場,我們依然說當下的醫(yī)患關(guān)系總進程仍在趨于理性、和緩。這個判斷,并非從個案抽出的結(jié)論,而是來自法治力量的支持。2015年11月起施行的刑法修正案(九)將“醫(yī)鬧”行為正式入刑;此后,最高人民檢察院出臺相關(guān)意見,明確利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體惡意炒作醫(yī)療糾紛等行為都將構(gòu)成犯罪。最近的,是十三屆全國人大常委會第六次會議10月22日開幕,二次提請會議審議的基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法草案,對構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系亦作出了詳細規(guī)定。于此背景之下,若執(zhí)法與執(zhí)罰雙到位,“醫(yī)療不滿意就退費”還怕什么絆腳石呢?
自我革命是最難的,增量改革是最難的!安粷M意就退費”這種吃力不討好、還兼?zhèn)顒庸堑姆桨,無論存在多大的缺憾和漏洞,制度出臺本身就是一種進步、是患者權(quán)益和醫(yī)患關(guān)系的潤滑。樂見這種增量改革,并給其適度空間與掌聲,創(chuàng)新才不至于淪為口號,醫(yī)患之間才能從緊張戒備走向和諧友善。
(責任編輯:李焱)