2018年11月20-21日,中國國家主席習(xí)近平應(yīng)邀對菲律賓展開為期兩天的國事訪問,這是中國國家主席時隔13年后再次訪問菲律賓,也是2016年杜特爾特總統(tǒng)上臺以來中國國家主席對菲律賓的首次訪問。此訪意義重大,尤其是在中菲關(guān)系過去幾年相繼經(jīng)歷挫折、轉(zhuǎn)圜和不斷向好的背景下,其意義尤顯重大。借用趙鑒華大使的話說,此訪對鞏固和提升中菲關(guān)系具有里程碑的意義。
眾所周知的是,中菲關(guān)系一度因阿基諾三世政府奉行南海對抗政策而陷入低谷,但是,過去兩年,中菲關(guān)系在兩國領(lǐng)導(dǎo)人和兩國人民的共同努力下,不僅實現(xiàn)了關(guān)系轉(zhuǎn)圜,回到了歷史的主航道,而且還取得了長足的進展,站上了歷史的新高度。
作為一衣帶水、隔海相望的兩個東亞國家,以及在近代都慘遭帝國主義侵略的發(fā)展中國家,中菲兩國不僅“血緣相親、文緣相通、民緣相融”,在當前的現(xiàn)實中也面臨諸多的共同挑戰(zhàn),尤其是在發(fā)展經(jīng)濟和提高民眾福祉方面。因此,可以想見的是,中菲兩國關(guān)系在未來定能再上臺階,實現(xiàn)更高水平的發(fā)展。
習(xí)近平主席訪問菲律賓顯然開啟了中菲關(guān)系新的黃金時代。據(jù)報道,在習(xí)近平主席訪問的第一天,中菲兩國就簽署了29份協(xié)議,涉及“一帶一路”倡議合作、油氣開發(fā)、基礎(chǔ)教育、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基建、工業(yè)園區(qū)、緊急人道援助等等領(lǐng)域,兩國還宣布建立“中菲全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,將兩國關(guān)系提升到一個全新的高度。顯然,這些合作將為中菲兩國人民帶來實實在在的好處,也將為推動兩國民眾相互深入了解、實現(xiàn)共同繁榮以至構(gòu)筑命運共同體打下堅實基礎(chǔ)。
“一花獨放不是春,百花齊放春滿園”。隨著中國的發(fā)展與進步,中國一直奉行睦鄰友好的周邊外交政策,堅持與鄰為善、與鄰為伴,睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交基本方針。2013年10月,習(xí)近平主席在周邊外交工作座談會上不僅再次強調(diào)要堅持這一周邊外交基本方針,還進一步發(fā)展并提出了“親、誠、惠、容”的周邊外交理念。
對中國來說,中國的發(fā)展離不開世界也離不開周邊,因而中國也希望通過自身的發(fā)展惠及世界尤其首先是惠及周邊國家,以期實現(xiàn)共同的發(fā)展與共同的繁榮。中菲關(guān)系就是這一相互關(guān)系中的一個重要體現(xiàn)。正如習(xí)近平主席在菲律賓媒體上發(fā)表的署名文章中所指出的:“共同期盼、共同夢想將中菲兩國人民緊密連接在一起”。
當然,站在新的歷史起點上,中菲兩國還需堅持互利共贏的務(wù)實合作,排除干擾,以打造一個穩(wěn)固且持久的黃金時代。
一是繼續(xù)堅持務(wù)實合作。成熟的國家間關(guān)系并非沒有分歧,而是有了分歧后能夠進行坦承的溝通與對話,并積極尋找妥善的解決之道。例如,目前中菲在南海問題上積極溝通并努力創(chuàng)新化解之道,就是一種成熟的表現(xiàn)。
二是要積極排除內(nèi)外干擾。雖然中菲關(guān)系實現(xiàn)轉(zhuǎn)圜、鞏固并得到了提升,但也不排除一些干擾。一方面來自菲律賓國內(nèi)仍有少數(shù)反華疑華派,他們要么出于固有的冷戰(zhàn)思維要么出于權(quán)宜的政治算計,總是不斷鼓噪“中國威脅”,并很可能在菲明年中期選舉前大肆活動;另一方面則會來自將中國視為戰(zhàn)略對手的美國,它顯然會千方百計地利用其在菲律賓的巨大影響力來干擾中菲關(guān)系。因此,對致力于打造黃金時代的中菲兩國人民來說,對此要抱持高度的警惕。
總之,在習(xí)近平主席和杜特爾特總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下,中菲兩國關(guān)系已經(jīng)進入了一個新的時代,這個時代將給兩國人民和地區(qū)帶來和平與繁榮,同時也需要兩國人民的共同呵護與努力,以使中菲關(guān)系的“黃金時代”更加的穩(wěn)固且持久。(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞及大洋洲研究所 陳慶鴻)
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