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脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段 扶貧協(xié)作重在找準(zhǔn)站位

2018年10月25日 07:17   來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)   

  東西部扶貧協(xié)作在跨區(qū)域合作中拉近了發(fā)展距離,在觀念碰撞中開闊了扶貧思維,在產(chǎn)品流通中打通了經(jīng)濟(jì)通道,實(shí)現(xiàn)了開放式、全方位扶貧,極大地提升了扶貧效果。未來要以創(chuàng)新的思維和堅(jiān)定的信心探索創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路,進(jìn)而如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

  當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段。總結(jié)東西部扶貧協(xié)作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),凝聚脫貧攻堅(jiān)各方面最大力量,對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。20多年來,東西部扶貧協(xié)作在跨區(qū)域合作中拉近了發(fā)展距離,在觀念碰撞中開闊了扶貧思維,在產(chǎn)品流通中打通了經(jīng)濟(jì)通道,實(shí)現(xiàn)了開放式、全方位扶貧,極大地提升了扶貧效果。由于東西部在資源稟賦、思想觀念、交通條件、產(chǎn)業(yè)類型、商業(yè)傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等方面存在較大差異,因而,進(jìn)一步密切扶貧協(xié)作各方的合作,關(guān)鍵在于找準(zhǔn)站位。

  首先是政治站位。對扶貧協(xié)作的認(rèn)識水平,決定著協(xié)作雙方合作態(tài)度,深刻準(zhǔn)確領(lǐng)會中央的戰(zhàn)略意圖,是做好東西部扶貧協(xié)作的前提。雙方應(yīng)以精誠合作的態(tài)度,深刻認(rèn)識打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對于全面建成小康社會的重要意義,幫扶方放下身段,被幫扶方謙虛求教,多方合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。自1996年起,福建和寧夏就建立起了對口扶貧協(xié)作關(guān)系。為了增進(jìn)了解、做好工作,由福建主導(dǎo)建立了“聯(lián)席推進(jìn),結(jié)對幫扶,產(chǎn)業(yè)帶動,互學(xué)互助,社會參與”機(jī)制。每年閩寧兩省區(qū)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)都要召開聯(lián)席會議。22年來,這種站位高、團(tuán)結(jié)緊的工作機(jī)制使閩寧對口扶貧協(xié)作的路子越走越寬,幫扶的效果越來越好。截至2017年底,寧夏農(nóng)村貧困人口減少到23.9萬人,貧困發(fā)生率下降到6%。

  其次是情感站位。心意相通、互相尊重是合作的基礎(chǔ),結(jié)對幫扶尤其如此。在東西部扶貧協(xié)作中,有時(shí)可能會出現(xiàn)意見不一的情況,有的被幫扶方把幫扶干部當(dāng)客人束之高閣,也有幫扶方干部樂于當(dāng)“甩手掌柜”無所作為,這就會成為影響扶貧工作的“攔路虎”。閩寧扶貧協(xié)作制定了干部掛職機(jī)制。22年來,福建先后選派10批161名干部赴寧夏幫助工作,寧夏也先后選派17批287名干部到福建掛職,雙方心往一處想,勁往一處使,建立了情感紐帶。

  再次是產(chǎn)業(yè)站位。從操作層面講,東西部之間扶貧協(xié)作最大的難點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)對接。面對雙方產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位情況,一味對接不一定能接上,完全不對接肯定不行。如何解決這個(gè)問題?答案是要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)站位,這需要通過創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn),包括科技創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等。不過,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)具有“高投入、高產(chǎn)出”的特點(diǎn),西部貧困地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步解放思想,打破長期存在的“低投入、低回報(bào)”思維慣性,積極接受東部幫扶方引進(jìn)發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如,寧夏西海固地區(qū)曾是深度貧困地區(qū),交通條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都很差,而且當(dāng)?shù)匾膊环N菌草,但福建農(nóng)林大學(xué)的專家教授們根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥罋夂驐l件,研發(fā)出適合當(dāng)?shù)胤N植的菌草品種,并迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,打破了西海固地區(qū)以種糧為主的傳統(tǒng)種植模式,帶動菇農(nóng)戶均年增收8000元,畝均效益是種糧的20多倍。

  所以說,越是欠發(fā)達(dá)地區(qū),越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)新的思維和堅(jiān)定的信心探索創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路,進(jìn)而如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。(作者:拓兆兵)

 


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(責(zé)任編輯:鄧浩)

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