近日,針對幣圈的強監(jiān)管引發(fā)了廣泛關(guān)注。8月21日晚,一批涉及ICO(Initial Coin Offering,首次幣發(fā)行)的微信公眾號突然被責令屏蔽所有內(nèi)容并停止使用;22日,北京市朝陽區(qū)金融社會風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布通知,要求各商場、酒店、賓館、寫字樓等不得承辦任何形式的虛擬貨幣推介宣講等活動。事實上,我國對ICO的監(jiān)管一直很嚴厲,并將其定性為“涉嫌非法集資和非法發(fā)行證券”。預(yù)計未來中國對ICO監(jiān)管會更加嚴格。比特幣交易也應(yīng)得到規(guī)范。
ICO的迅速發(fā)展引起監(jiān)管層的關(guān)注是很正常的。ICO具有眾籌、募集資本的功能,放任發(fā)展有較大的潛在風險。大量沒有前途的項目甚至項目本身就是欺騙圈套,不僅讓投資者承擔巨大風險,也讓真正區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)團隊頗多抱怨,實際上造成了劣幣驅(qū)逐良幣的不良后果。2017年9月4日,央行等7部門發(fā)布《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風險的公告》,明確叫停ICO。這次整頓主要是發(fā)出風險警示和保護投資人利益,對迅速改變ICO亂象,有相當大的意義。
此次微信整頓也是加強監(jiān)管發(fā)出的信號。騰訊在官方回應(yīng)中表示,部分公眾號涉嫌發(fā)布ICO和虛擬貨幣交易炒作信息,違反《即時通訊工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》,已被責令屏蔽所有內(nèi)容,賬號被永久封停。
值得注意的是,比特幣價格自今年1月份以來已經(jīng)跌去70%,加密貨幣總市值從1月初的8000多億美元高點跌到了目前的2000多億美元,但其中仍不乏中國玩家。這使得監(jiān)管層把互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治領(lǐng)域延伸到了虛擬貨幣。
早在2014年初的比特幣牛市中,筆者曾連續(xù)發(fā)表了兩篇文章——《虛擬貨幣本質(zhì)上不是貨幣——以比特幣為例》和《貨幣非國家化理念與比特幣的烏托邦》,明確提出比特幣本質(zhì)上不是貨幣,也不能取代貨幣。因為比特幣不僅自身沒有實用價值,也沒有國家信用支撐,沒有全社會商品生產(chǎn)和交易作為保證,因而不具有貨幣的價值基礎(chǔ),難以作為本位幣履行商品交換媒介職能。由于比特幣沒有法償性和強制性,流通范圍有限且不穩(wěn)定,具有很強的可替代性,因而很難固定地充當一般等價物。此外,比特幣的數(shù)量規(guī)模設(shè)定了上限,難以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展需要,且缺少中央調(diào)節(jié)機制,與現(xiàn)代信用貨幣體系不相適應(yīng)。沒有一個國家的經(jīng)濟離得開貨幣政策的調(diào)節(jié),同時貨幣政策運用的最基本的條件就是中央銀行壟斷貨幣發(fā)行權(quán),才能調(diào)節(jié)利率、匯率、物價、就業(yè)、經(jīng)濟增長等。如果任由虛擬貨幣泛濫,目前的國家經(jīng)濟形態(tài)就會不復(fù)存在,顯然這是不可能的。這些原因都使得比特幣無法成為真正意義上的貨幣。但是,由于比特幣等虛擬貨幣能夠?qū)崿F(xiàn)點對點匿名轉(zhuǎn)賬,因而對于中國資本項目管理和洗錢監(jiān)管是一大挑戰(zhàn)。監(jiān)管層應(yīng)該根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,針對利用虛擬貨幣從事違法行為的人實行更加嚴厲的監(jiān)管。
政府部門的大力監(jiān)管對區(qū)塊鏈行業(yè)是好事,通過治理ICO,驅(qū)逐數(shù)字劣幣,可以讓區(qū)塊鏈發(fā)展得更加穩(wěn)健。預(yù)計未來中國對ICO的監(jiān)管還會更嚴。
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