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穩(wěn)增長還需加大改革創(chuàng)新力度

2018年08月17日 07:20   來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)   熊園

  最新數(shù)據(jù)顯示,今年前7個(gè)月我國經(jīng)濟(jì)有一定韌性,但在外有貿(mào)易摩擦內(nèi)有去杠桿的制約下,我國經(jīng)濟(jì)事實(shí)上面臨著較大的下行壓力。應(yīng)該說,眼下我國出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長舉措起到積極效果,要進(jìn)一步解決當(dāng)前的內(nèi)憂外患還要加大改革和創(chuàng)新的力度。

  綜合看各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),制造業(yè)投資回升、新舊動(dòng)能不斷優(yōu)化是最大的亮點(diǎn)。1至7月,我國制造業(yè)投資累計(jì)增長7.3%,已經(jīng)連續(xù)四個(gè)月回升。分行業(yè)看,如果將專用設(shè)備制造、TMT設(shè)備制造、航空航天制造等行業(yè)劃歸為新經(jīng)濟(jì),將農(nóng)副食品加工、紡織、化學(xué)原料制造等行業(yè)劃歸為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),新經(jīng)濟(jì)行業(yè)投資增速大大超出了傳統(tǒng)行業(yè),而且今年以來兩者增速缺口再度拉大。

  亮點(diǎn)之外,還需關(guān)注我國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性、深層次問題,繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  其一,信貸質(zhì)量仍有待優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示,7月企業(yè)中長期貸款雖有小幅上升,但增幅遠(yuǎn)低于新增票據(jù)融資和非銀機(jī)構(gòu)貸款,表明盡管銀行間流動(dòng)性充裕,央行也適當(dāng)放松了商業(yè)銀行信貸額度,但銀行可授信的合意項(xiàng)目卻較為匱乏,不得不用票據(jù)融資來提升信貸規(guī)模。與此同時(shí),M1-M2“剪刀差”可以用來度量企業(yè)資金活躍程度,但自今年2月以來已經(jīng)連續(xù)6個(gè)月為負(fù)。

  其二,需求有待進(jìn)一步挖掘。房地產(chǎn)投資增速雖然超預(yù)期反彈,但往后看,土地購置和地產(chǎn)調(diào)控加碼是房地產(chǎn)投資的硬制約,預(yù)計(jì)兩位數(shù)高增長難以為繼;基建投資繼續(xù)慣性下滑,加之工業(yè)生產(chǎn)放緩,我國內(nèi)需切實(shí)承壓,需求有待進(jìn)一步挖掘。

  其三,失業(yè)率問題值得關(guān)注。有調(diào)查顯示,隨著中美貿(mào)易摩擦的進(jìn)一步升級(jí),外貿(mào)型企業(yè)的失業(yè)問題必須引起重視。

  由此不難理解,下半年穩(wěn)增長的必要性和迫切性在加大,我國也相應(yīng)出臺(tái)了配套舉措,包括堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策,在擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用,聚焦減稅降費(fèi),提升信心并促進(jìn)消費(fèi);堅(jiān)持穩(wěn)健中性的貨幣政策,保持流動(dòng)性合理充裕;去杠桿會(huì)把握好力度和節(jié)奏,將更加注重方式方法、不會(huì)“一刀切”。

  當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已然走到關(guān)鍵路口,不容閃失,對(duì)我國政府的定力和決斷力是個(gè)巨大考驗(yàn)。面對(duì)復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì),應(yīng)保持戰(zhàn)略定力,以更大的決心、更大的魄力來推進(jìn)各項(xiàng)改革;要堅(jiān)定不移去杠桿,也要把握好火候;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,妥善有力應(yīng)對(duì)發(fā)展的短板,以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。面對(duì)企業(yè)稅賦比較重的問題,也應(yīng)拿出切實(shí)可行的解決辦法。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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