習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”的重要指示,是推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的總方針和總遵循。江西地處長(zhǎng)江中下游南岸,擁有152公里長(zhǎng)江黃金岸線,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中地位突出、責(zé)任重大。近年來(lái),我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神,始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位,以建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,舉全省之力打造水美岸美產(chǎn)業(yè)美的長(zhǎng)江“最美岸線”,為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“江西力量”。
堅(jiān)持全省“一體化”,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。江西具有相對(duì)獨(dú)立的流域生態(tài)系統(tǒng),境內(nèi)贛江、撫河、信江、修水、饒河五大河流經(jīng)鄱陽(yáng)湖流入長(zhǎng)江。保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境,必須在全流域污染防治上下功夫。我們把“五河兩岸一湖一江”作為一個(gè)整體,堅(jiān)持全域治理、全域保護(hù)、全域建設(shè),全面加強(qiáng)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)和水資源保護(hù)“三水共治”,大力開(kāi)展長(zhǎng)江岸線整治提升行動(dòng),持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。近年來(lái),開(kāi)展了非法碼頭、非法采砂、非法捕撈、工業(yè)園區(qū)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)污水、飲用水源地、入河排污口等專項(xiàng)整治工作,有效整治“散亂污”企業(yè),僅長(zhǎng)江九江段港口“非法碼頭”就拆除74座85個(gè)泊位。扎實(shí)開(kāi)展“凈空、凈水、凈土”行動(dòng),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率86.2%;國(guó)家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率92%,確保一湖清水入長(zhǎng)江。
堅(jiān)持治理“系統(tǒng)化”,打出生態(tài)修復(fù)組合拳。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng),是各種自然要素相互依存而實(shí)現(xiàn)循環(huán)的自然鏈條。我們牢固樹(shù)立生命共同體意識(shí),堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,大力開(kāi)展山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù),不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,全方位守護(hù)好江西的綠水青山,筑牢長(zhǎng)江中下游生態(tài)安全屏障。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。實(shí)施森林、濕地、生物多樣性等重大生態(tài)質(zhì)量提升工程,著力構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。目前,全省森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%。
堅(jiān)持發(fā)展“綠色化”,走出綠色崛起新路子。綠色發(fā)展是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的治本之策。我們牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的思路,加快構(gòu)建以綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,努力打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的通道,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)綠色崛起。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),大力發(fā)展航空制造、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。大力發(fā)展全域旅游、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、水平提高。充分發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),打造一批全國(guó)知名的綠色食品生產(chǎn)基地。全省服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)45.6%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為16.9%和33%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色含量”不斷提高。
堅(jiān)持管理“法治化”,做好制度創(chuàng)新大文章。保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。我們堅(jiān)持“源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”建機(jī)制,構(gòu)建具有江西特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。制定《江西省大氣污染防治條例》《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》等一批地方性法規(guī),完善了全省環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系。積極推進(jìn)省域空間規(guī)劃編制、“多規(guī)合一”試點(diǎn)、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記等工作,出臺(tái)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入“負(fù)面清單”,建立了最嚴(yán)格的管控制度。全面實(shí)行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,實(shí)施全域生態(tài)補(bǔ)償制度,健全生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了涉水規(guī)劃、河湖監(jiān)管、行政執(zhí)法“三個(gè)統(tǒng)一”。建立生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,出臺(tái)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則。
我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,以更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”,給子孫后代留下“落霞與孤鶩齊飛,秋水共長(zhǎng)天一色”的美好環(huán)境。(作者:中共江西省委書(shū)記 劉奇)
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(責(zé)任編輯:鄧浩)