7月23日，西安市公安局、西安市環(huán)境保護局發(fā)布關(guān)于《西安市公安局西安市環(huán)境保護局關(guān)于禁限行高排放老舊汽車的通告（征求意見稿）》，限行2008年8月1日前注冊登記的汽油（天然氣）汽車和2013年7月1日前注冊登記的柴油汽車，引發(fā)廣泛熱議。24日，西安市環(huán)境保護局回應(yīng)稱此舉是為了方便市民理解。（7月25日《北京青年報》）

　　“年限禁行”的初衷無疑是好的，就是為了大氣環(huán)境。之所以有爭議，是因為如專家所言“年限禁行”有一刀切的嫌疑。也就是說，有可能導(dǎo)致一些不符合年限要求但符合排放標準車輛被“誤殺”，而同時也會“放過”一些符合年限但不符合排放標準的車輛。也就難怪不少網(wǎng)友質(zhì)疑這份《征求意見稿》有“一刀切”的懶政嫌疑。

　　據(jù)報道，對“年限禁行”當?shù)毓俜浇忉尀�，征求意見的禁行標準是排放而非年限，之所以用年限進行說明，是為了方便市民對車輛進行識別。比如，《征求意見稿》禁行的是國二及以下汽油車和國三及以下柴油車等為主的老舊高排放機動車，而這兩類車剛好處于2008和2013年的兩個時間點，并不是說所有新買的車輛只能在西安市內(nèi)跑10年或者5年。

　　“年限禁行”措施的善意雖令人理解，且操作起來似乎比較簡單，不過這樣的措施卻并沒有站在公眾角度來考慮問題。一則，2008年以前，市場就有一些中高端車型已經(jīng)達到國三標準，這些車輛遠不能稱為老舊車；二則一些原先不達標的車通過升級排放體系，達到排放標準后，杜絕其上路也是不妥當?shù)�，且浪費資源。

　　同時，此舉雖是為了方便市民對車輛進行識別，如相關(guān)負責人解釋，“如果單純說汽車排放標準，老百姓可能聽不懂，‘我不知道我的車是國幾的標準，但我知道我的車是什么時候買的’”。但是，為了公眾識別自己的車輛，相關(guān)部門完全可以做好知識的普及，而沒有必要以打出“年限禁行”的策略，因為“年限禁行”也更容易讓人引起誤解。

　　據(jù)統(tǒng)計，西安市2008年8月1日前注冊登記的汽油（天然氣）汽車約有16.2萬輛，占全市機動車保有量的5.4%；2013年7月1日前注冊登記的柴油汽車約有11.5萬輛，占全市機動車保有量的3.83%。這些車禁限行之后，每年可減少氮氧化物、碳氫化合物和顆粒物等污染物排放約6.8萬噸。由此可見，“年限禁行”所帶來的減排效果。

　　一方面是“年限禁行”可能造成的諸多爭議；一方面是“年限禁行”所可能預(yù)見的成效。對此，政策制定部門就需要廣泛征求意見，通過尋找到民意最大公約數(shù)，并對政策進行完善。畢竟，民意不可違之。同樣，大氣環(huán)境質(zhì)量的變好，遠非禁限行高排放老舊汽車就能實現(xiàn)，因此，對于公眾而言，應(yīng)該認識到大氣治理的重要性與艱巨性，并積極參與其中。