世界級(jí)城市群有著特定的含義，它指的是以1個(gè)以上特大城市為核心，由至少3個(gè)以上大城市為構(gòu)成單元，具有高度同城化和一體化的城市群體。目前，公認(rèn)的世界級(jí)城市群有美國(guó)東北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、英倫城市群和歐洲西北部城市群。目前，我國(guó)的長(zhǎng)三角城市群正致力于成為第六大世界級(jí)城市群。

　　從我國(guó)的發(fā)展格局來(lái)看，長(zhǎng)三角城市群可謂是經(jīng)濟(jì)最具活力、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的城市群之一。在已有基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展、構(gòu)建第六大世界級(jí)城市群，可從以下六個(gè)方面發(fā)力：

　　在認(rèn)知層面上，編織一體化發(fā)展“同心圓”。各地應(yīng)跳出一城一地的狹隘發(fā)展視野，實(shí)現(xiàn)整體協(xié)同、有機(jī)分工、合作發(fā)展。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施上，鑄就互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)“共同體”。要從“面向全球、輻射亞太、引領(lǐng)全國(guó)”的戰(zhàn)略愿景出發(fā)，重點(diǎn)突破基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的瓶頸。

　　在產(chǎn)業(yè)布局上，打造協(xié)同合作共贏“生態(tài)鏈”。研究顯示，國(guó)際上的都市圈、城市群在產(chǎn)業(yè)分布上一般呈圈層狀有機(jī)組合。長(zhǎng)三角應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行精細(xì)化梳理，并定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)性研究報(bào)告，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、價(jià)值鏈。

　　在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)上，激發(fā)要素集聚的“活力源”。在國(guó)內(nèi)，長(zhǎng)三角地區(qū)的科教人才資源相對(duì)集中，但與世界級(jí)城市群相比依然存在明顯的差距。這一問(wèn)題應(yīng)在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中得到關(guān)注和重視。

　　在為民舉措上，甘當(dāng)暖心周到的“好公仆”。長(zhǎng)三角要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展必須以人民為中心，克服發(fā)展不充分不平衡的制約，滿足人民對(duì)美好生活的需要。

　　在提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上，形成協(xié)調(diào)高效的操作“新機(jī)體”。要降低一體化發(fā)展的運(yùn)作成本，注重規(guī)劃或立法的剛性引領(lǐng)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，提升城市群一體化效率，加快形成區(qū)域一體化發(fā)展立體網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)和可高效操作的協(xié)調(diào)機(jī)制。（作者：上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員 何建華）

點(diǎn)擊圖片進(jìn)入專題↑↑↑