不動產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng)，其直接意義在于，優(yōu)化行政資源，適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的需要，方便群眾辦事，進(jìn)行準(zhǔn)確的不動產(chǎn)權(quán)信息統(tǒng)計。這也有助于確認(rèn)公民的不動產(chǎn)權(quán)，確保公民的合法權(quán)利。
自然資源部負(fù)責(zé)人近日宣布，我國不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺已實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，不動產(chǎn)登記體系進(jìn)入全面運(yùn)行階段。
自然資源部最新調(diào)查統(tǒng)計顯示，目前全國335個地市、2853個縣區(qū)共設(shè)立3001個不動產(chǎn)登記辦事大廳、3.8萬個窗口，8萬多一線登記工作人員平均每天為30多萬企業(yè)和群眾提供不動產(chǎn)登記服務(wù)。下一步，自然資源部將重點(diǎn)指導(dǎo)各地進(jìn)一步豐富不動產(chǎn)登記過程中的便民利民的舉措。
不動產(chǎn)登記全國聯(lián)網(wǎng)，使不動產(chǎn)登記信息變成了統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。通過這一系統(tǒng)，可以查清任何一個人在全國擁有的不動產(chǎn)信息。這也意味著，基于物權(quán)法精神，公民擁有的不動產(chǎn)權(quán)得到了明確，這是對公民權(quán)利的有力保護(hù)。但是，不動產(chǎn)權(quán)通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)得到確認(rèn)，也是對信息公開的一個考驗。尤其是在涉及一些官員和名人的不動產(chǎn)權(quán)信息方面，或會通過輿論發(fā)酵形成強(qiáng)大的監(jiān)督力量，而這對于反腐倡廉會起到有力的促進(jìn)作用。
但要注意的是，不動產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng)并非基于反腐設(shè)計，而是基于構(gòu)建全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)。其直接意義在于，優(yōu)化行政資源，適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的需要，方便群眾辦事，進(jìn)行準(zhǔn)確的不動產(chǎn)權(quán)信息統(tǒng)計。這也有助于確認(rèn)公民的不動產(chǎn)權(quán)，確保公民的合法權(quán)利。
有人認(rèn)為，不動產(chǎn)登記信息全國聯(lián)網(wǎng)，可能會倒逼一些擁有多套房者出售房子，從而使房價降低。這看似符合邏輯，但經(jīng)不起推敲。在沒有外力干預(yù)的市場環(huán)境下，要形成房價下跌，必須做到供給方的拋售。但擁有違法不動產(chǎn)權(quán)者的數(shù)量畢竟還是少數(shù)，對市場不會產(chǎn)生很大的影響。目前許多城市正在對樓市實行史上最嚴(yán)的宏觀調(diào)控，便足以說明一切。因此，靠不動產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)遏制炒房、降低房價的可能性不大，但是確實有助于樓市因城施策、精準(zhǔn)調(diào)控。
最后，聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)還可為開征房地產(chǎn)稅做好準(zhǔn)備。的確，聯(lián)網(wǎng)有助于摸清全國不動產(chǎn)家底，對于未來開征房地產(chǎn)稅可提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。不過，開征房地產(chǎn)稅需要立法，而立法程序是復(fù)雜、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)�。而且，房地產(chǎn)稅涉及更為廣泛的利益博弈。因此只能說，不動產(chǎn)登記制度實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，是完善制度的基礎(chǔ)性工作，不宜過度聯(lián)想。
�。ㄗ髡呦抵袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院客座研究員）
