日前,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》。《意見》提出,構(gòu)建技能導(dǎo)向和創(chuàng)新貢獻(xiàn)導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制,顯著提升技術(shù)工人的收入待遇特別是高技能領(lǐng)軍人才的待遇水平。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,中國(guó)制造需要在品牌、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等方面建立國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)。其中,人才建設(shè)特別是高素質(zhì)的工匠人才是一個(gè)重要內(nèi)容。建設(shè)一支數(shù)量多、質(zhì)量高、過得硬的技術(shù)工人隊(duì)伍,關(guān)鍵是要提高“藍(lán)領(lǐng)”技工的地位和待遇,讓工匠人才在社會(huì)群體中更“吃香”、更有職業(yè)聲望。
目前,我國(guó)人才市場(chǎng)結(jié)構(gòu)問題突出,雖說技能勞動(dòng)者超過1.65億人,占就業(yè)人員總量的21.3%,但其中的高技能人才只有4791萬人,占就業(yè)人員總量的6.2%。近幾年,全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)屢創(chuàng)新高,但與此同時(shí)很多地方出現(xiàn)了“技工荒”。社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布的2017年人才藍(lán)皮書《中國(guó)人才發(fā)展報(bào)告》顯示,我國(guó)高級(jí)技工缺口達(dá)上千萬人,成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一大瓶頸。
黨的十八大以來,中央高度重視高技能人才隊(duì)伍建設(shè),作出了一系列重大決策部署。2016年3月份,中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》,明確研究制定技術(shù)技能人才激勵(lì)辦法。2016年10月份,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》,提出實(shí)施七大群體激勵(lì)計(jì)劃,其中第一類群體就是技能人才。黨的十九大報(bào)告提出,建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。從2016年至2018年,“工匠精神”三度寫入《政府工作報(bào)告》。5年多來,從高校畢業(yè)生技能就業(yè)行動(dòng),到農(nóng)民工職業(yè)技能提升“春潮行動(dòng)”;從高技能人才培訓(xùn)基地,到技能大師工作室等措施……國(guó)家實(shí)施了一系列技能人才培養(yǎng)和提升方面的政策,對(duì)技能人才的重視程度前所未有。
提高技術(shù)工人待遇,關(guān)鍵是增強(qiáng)技術(shù)工人職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、獲得感,進(jìn)而激發(fā)技術(shù)工人積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要加強(qiáng)對(duì)高技能人才的培養(yǎng)投入,切實(shí)改善培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)滯后等問題,拓寬個(gè)人發(fā)展渠道;要營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的社會(huì)文化環(huán)境,建立創(chuàng)新失敗補(bǔ)償機(jī)制,讓青年創(chuàng)客沉得下心、坐得住“冷板凳”,真正做出好創(chuàng)意、好作品;要提高工匠的社會(huì)地位,通過物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)等手段,培養(yǎng)一批專家和技術(shù)工人,扎根基層、扎根專業(yè),讓工匠有更多的職業(yè)聲望、更高的獲得感榮譽(yù)感。
提高技術(shù)工人待遇,最根本的是要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念。這需要國(guó)家從頂層設(shè)計(jì)上完善人才培養(yǎng)與評(píng)價(jià)辦法,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,打通從中職、專科、本科到研究生的發(fā)展通道,讓職業(yè)教育學(xué)生一技在手、前途不愁;改革教育制度,讓職業(yè)技術(shù)教育擁有更高社會(huì)地位,讓工程教育在高等教育中有更大的分量,讓實(shí)踐教育貫穿中小幼教育;重視和尊重技術(shù)技能型勞動(dòng)者,建立起從升學(xué)到就業(yè),從薪酬保證到權(quán)利保護(hù)的完善體系,讓技術(shù)技能型勞動(dòng)者有可靠的社會(huì)保障和穩(wěn)定的成長(zhǎng)空間;創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境,改變唯文憑唯學(xué)校選人用人的不良風(fēng)氣,讓接受職業(yè)教育的學(xué)生有更多選擇和成長(zhǎng)成才的機(jī)會(huì)。
(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者分別為遼寧社會(huì)科學(xué)院研究員、遼寧師范大學(xué)副教授 梁?jiǎn)| 王澤宇)
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