春節(jié)后首個工作日，山東召開“全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會”，山東省委書記劉家義歷數(shù)了山東省在發(fā)展中的種種不足，直言山東面臨著“由別人追著跑到追著別人跑”的窘境。這篇講話隨即成為爆款文章，火遍各大媒體和朋友圈。
山東省的經(jīng)濟(jì)總量雖然依舊排在全國第三，但就像劉家義總結(jié)的，與兄弟省市相比，山東這幾年改革勁頭小了、步子慢了、力度差了。在經(jīng)濟(jì)總量上，山東與廣東、江蘇的差距，擴(kuò)大到萬億以上，一般公共預(yù)算收入，差距也在越拉越大，人均可支配收入，更是跌落到全國第九。
整個山東，沒有一個真正活力四射的明星城市，也幾乎沒有一家特別有名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。山東省主營業(yè)務(wù)收入排前列的多為資源型產(chǎn)業(yè)，而廣東、江蘇第一大行業(yè)均為計算機(jī)通信制造業(yè)。全國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)百強(qiáng)，山東只有2家，且排名都在60名以后。
“如果我們的發(fā)展方式濤聲依舊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是那張舊船票，就永遠(yuǎn)登不上高質(zhì)量發(fā)展的巨輪�！毕胍ㄟ^新舊動能轉(zhuǎn)化實現(xiàn)鳳凰涅槃，必須首先搞清楚問題所在。從別人追著跑到追著別人跑，問題到底出在哪里？
僅以滴滴打車這些年在山東的遭遇，或許就很能說明一些問題。山東各地普遍保守落后，完全不以發(fā)展開放的眼光看待新事物，濟(jì)南、青島等大小城市，網(wǎng)約車新政無不嚴(yán)苛至極，與那些擁抱互聯(lián)網(wǎng)的城市，對網(wǎng)約車等新鮮事物的開放包容態(tài)度，形成了鮮明對比。
網(wǎng)約車在山東普遍發(fā)展滯后，堪稱生存多艱。國家層面的網(wǎng)約車新規(guī)早在2016年就出臺了，山東很多地方卻公然對著干，死抱著行政監(jiān)管懶政，提出了很多歧視性條款和不合理要求。甚至公然宣布網(wǎng)約車違法，動不動就罰款，為此不惜釣魚執(zhí)法。
比如濰坊，此前是“最低罰1萬”，去年9月1起終于不再違法，但規(guī)定網(wǎng)約車價格不能低于12萬，必須是車齡不超過1年的當(dāng)?shù)靥柵菩萝嚕送膺�有加裝衛(wèi)星定位設(shè)備等種種嚴(yán)苛要求。再比如東營，當(dāng)別處網(wǎng)約車早已非常發(fā)達(dá)，東營市民卻在“集體呼吁開放網(wǎng)約車”。直到今年1月，終于出了個細(xì)則，可一上來就是“網(wǎng)約車購置價格不低于本市主流巡游車購置價格2倍”。
科技革命“無問西東”，誰搶占了科技高地，誰就能在激烈競爭中脫穎而出。問題是，沒有合適的土壤和寬容的環(huán)境，所有的創(chuàng)新都無從談起，只能死在襁褓之中。要鼓勵創(chuàng)新，首先要善待創(chuàng)新。規(guī)矩理當(dāng)可為創(chuàng)新而修改，而不是創(chuàng)新必須被限死在條條框框之內(nèi)。
條條框框是過去的人制定的，創(chuàng)新是現(xiàn)在的人創(chuàng)造的，過去的人不可能知道現(xiàn)在的狀況，現(xiàn)在的人也不該被過去的條條框框活活憋死。雖然地方政府工作報告里，無不寫著鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換；但是，說得好不如做得好，對待早已合法化的網(wǎng)約車尚且如此，遑論其他創(chuàng)新乎？
“這差距、那差距，最大的差距在體制機(jī)制上，在改革不深入、開放不到位上�！闭\哉斯言！作為省委書記，劉家義自曝短板家丑外揚，需要很大勇氣，是可貴的自我批評。山東各地市委書記市長們已紛紛表態(tài)響應(yīng)，這當(dāng)然很好；只不過，實事求是的作風(fēng)和自我批評的魄力，公眾不看廣告看療效，網(wǎng)約車在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展態(tài)勢，就是最好的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
少些管控和刁難，就會多些自由與創(chuàng)新�？萍紕�(chuàng)新，無問西東，應(yīng)該讓聰明的市場主體，擁有足夠的創(chuàng)新空間，去大膽地闖、大膽地試。地方政府部門，看不懂的可以先等一等，不明白的可以先放一放，不要急著掏紅牌，不要急著刷存在。
萬物皆有縫隙，那是光照進(jìn)來的地方。沒有光的地方，必然沒有未來。某種意義上，地方對待網(wǎng)約車或開明或頑固的態(tài)度，閃耀著的，正是通往未來之路上，或強(qiáng)烈或微弱的光。
（責(zé)任編輯：李焱）
