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[六談學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系重要思想]以深化改革完善制度保障

2018年02月08日 07:01   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   

  建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,關(guān)鍵靠改革。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出,“要深化經(jīng)濟(jì)體制改革,完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的制度保障”,這是對(duì)黨的十九大報(bào)告中“加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”要求的進(jìn)一步延伸,指明了從制度層面推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)和突破口。當(dāng)前的一項(xiàng)首要工作,就是要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要性、必要性、緊迫性,以扎實(shí)管用的政策舉措和行動(dòng),破除各方面體制機(jī)制弊端,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供強(qiáng)有力的制度保障。

  經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)。改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力連上臺(tái)階、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)更具活力和韌性、發(fā)展質(zhì)量顯著提升。在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的情況下,取得舉世矚目的發(fā)展成就,其中一條極為重要的經(jīng)驗(yàn),就是始終堅(jiān)持全面深化改革不動(dòng)搖,尤其是緊緊抓住完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置這個(gè)“牛鼻子”,大力破除制約發(fā)展活力和動(dòng)力的體制機(jī)制障礙。5年多來,我國推出了1500多項(xiàng)改革舉措,其中,經(jīng)濟(jì)體制方面的內(nèi)容堪稱“重頭戲”,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)商事制度改革、實(shí)施負(fù)面清單制度……激發(fā)了全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,朝著產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的經(jīng)濟(jì)體制更進(jìn)一步。

  處理好政府和市場的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題,也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的制度基礎(chǔ)。應(yīng)該看到,在充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用方面,現(xiàn)階段還存在諸多不足。有的地方固守陳舊觀念,存在不利于統(tǒng)一市場、妨礙公平競爭的做法;有的領(lǐng)域?qū)κ袌鲋黧w“挑肥揀瘦”,簡單以“經(jīng)濟(jì)成分”做衡量標(biāo)尺;有的資源要素在區(qū)域間不能自由流動(dòng),人才引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)化等還會(huì)遭遇各種壁壘;有的民營企業(yè)遇到不少困難,很多非市場競爭因素制約了企業(yè)更好發(fā)展。這些問題的出現(xiàn),還是因?yàn)楦母锷胁粡氐;解決好這些問題,唯有堅(jiān)定不移繼續(xù)推進(jìn)改革。下一階段,深化經(jīng)濟(jì)體制改革的力度必須再大一些、步子必須再快一些。

  當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期,迫切需要以改革為動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。一是堅(jiān)持和完善我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,深化國有企業(yè)改革,推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,支持民營企業(yè)發(fā)展,全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,激發(fā)各類市場主體活力;二是在創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控上下功夫,健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,特別是要大力推進(jìn)金融體制改革,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,以制度之力遏制“脫實(shí)向虛”等不良現(xiàn)象;三是繼續(xù)深化商事制度改革,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,打破并且防止各種壟斷,加快要素價(jià)格市場化改革,不斷完善市場監(jiān)管體制。

  惟其艱難,才更顯勇毅。改革不會(huì)一帆風(fēng)順,更不能一蹴而就。站在新時(shí)代的起點(diǎn),各地各部門都要有“改革再難也要向前推進(jìn)”的耐力、定力、魄力,不斷提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力和水平,不斷加強(qiáng)“啃硬骨頭”的信心和決心,繼續(xù)推動(dòng)“放管服”改革,推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,聚焦“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,為完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供堅(jiān)實(shí)制度保障。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員)

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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