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養(yǎng)老項目高檔化存在隱患

2018年01月23日 07:58   來源:法制日報   馮海寧

  隨著老齡化時代的到來,越來越多的人開始關注養(yǎng)老項目,包括萬科、光大、遠洋、北控、保利等在內紛紛布局高端養(yǎng)老機構。但記者調查發(fā)現,高端養(yǎng)老項目價格動輒每月過萬元甚至數萬元,高檔化趨勢明顯,這讓許多對養(yǎng)老項目有需求的普通市民望而卻步(1月22日《北京青年報》)。

  包括房企在內的大型資本企業(yè)紛紛投資養(yǎng)老機構,既是因為房地產市場開始降溫,也是緣于養(yǎng)老產業(yè)是公認的朝陽產業(yè)。目前,包括北上廣深在內的不少城市,養(yǎng)老床位確實存在一定缺口。很多大型資本企業(yè)投資養(yǎng)老機構,在增加養(yǎng)老床位供給的同時,還能提升部分老人的養(yǎng)老質量。

  高檔養(yǎng)老項目一般地理位置優(yōu)越、設施服務較好,無疑能給入住老人帶來更好的養(yǎng)老體驗。不過,由于高檔養(yǎng)老項目服務價格高昂,只有極少數老人才能夠承受,絕大部分老人只能望而卻步。在這種情況下,養(yǎng)老項目高檔化或者高檔養(yǎng)老項目越來越多并不是什么好事,相反有不少隱患。

  首先,養(yǎng)老項目高檔化有可能拉升養(yǎng)老市場總體服務價格。目前,公辦養(yǎng)老機構基本服務收費一般由政府定價,民辦養(yǎng)老機構收費則由市場定價。當養(yǎng)老項目高檔化,不僅高檔項目之間會互相攀比,其他項目定價時也會參考高檔項目。這與豪宅項目拉升整體房價有一定的相似性。

  其次,有可能出現養(yǎng)老床位結構性過剩而造成浪費。養(yǎng)老床位缺口與結構性過剩之前就并存,比如位置偏遠、收費過高等原因造成部分養(yǎng)老床位閑置。如果高檔養(yǎng)老項目沒有合理控制,也有可能出現過剩,而一旦閑置浪費,受損失的不僅是養(yǎng)老項目投資商、開發(fā)商,還有公共利益。

  再次,可能會將養(yǎng)老項目從微利變至暴利。養(yǎng)老產業(yè)是公認的微利行業(yè),而高端養(yǎng)老項目開發(fā)商或許圖的不是微利而是暴利。這又與豪宅有一比,不少開發(fā)商之所以開發(fā)豪宅,主要是因為豪宅利潤率比普通項目高很多。一旦養(yǎng)老項目從微利變暴利,我們就要為這種暴利埋單。

  最后,還可能將普通養(yǎng)老項目和普通老人“邊緣化”。當城區(qū)地塊被高檔養(yǎng)老項目占領,普通養(yǎng)老項目只能向遠郊、異地發(fā)展,普通老人也會被迫到遠郊或者異地養(yǎng)老機構去養(yǎng)老。這會增加各種成本,尤其是不方便子女看望老人,還會讓老人感覺被“邊緣化”。

  因此,有關方面不僅要看到養(yǎng)老項目高檔化這種苗頭,也要及時采取措施控制高檔養(yǎng)老項目。目前,養(yǎng)老項目一般涉及項目審批、用地審批、規(guī)劃許可等方面,如果要合理控制高檔養(yǎng)老項目,在審批、規(guī)劃等方面是完全可以做到的,關鍵在于相關部門的態(tài)度。

  毫無疑問,高檔養(yǎng)老項目有一定市場需求,也能分流部分養(yǎng)老人口,對其完全禁止不符合常識。唯有進行總量控制、科學引導,才能防止開發(fā)商跟風扎堆開發(fā)高檔養(yǎng)老項目,繼而避免各種隱患。同時,商業(yè)銀行等金融機構在審批融資貸款業(yè)務時,也要注意高檔養(yǎng)老項目市場風險。

  除了控制高檔項目總量,還要重視普通養(yǎng)老項目、經濟型養(yǎng)老項目以及公益型養(yǎng)老項目的發(fā)展。當下,公辦養(yǎng)老機構床位數量是有限的,遠遠不能滿足需求。在擴大公辦養(yǎng)老機構數量和規(guī)模的同時,還應借鑒多層次住房保障經驗,讓養(yǎng)老更有保障。

(責任編輯:鄧浩)

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