營(yíng)造法治環(huán)境就是對(duì)守法企業(yè)家的善待。法治條文走出紙面，法治精神才能溫潤(rùn)人心。
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1月2日上午，一段中誠(chéng)信集團(tuán)董事長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)毛振華“控訴”黑龍江省亞布力滑雪旅游度假區(qū)管理委員會(huì)的視頻廣為流傳。毛振華稱(chēng)被亞布力管委會(huì)“欺負(fù)、愚弄”，并指責(zé)該管委會(huì)政企不分，非法侵占其23萬(wàn)平方米土地用于招商。黑龍江省委省政府已專(zhuān)門(mén)派出省委省政府環(huán)境整治辦、省政府企業(yè)投訴中心赴亞布力開(kāi)展深入調(diào)查。（澎湃新聞1月3日）
“我希望黑龍江，希望全世界都看得到，評(píng)評(píng)理……”視頻尾聲，毛振華如此直陳。這一訴求，已獲正面回應(yīng)——隨著黑龍江相關(guān)部門(mén)的深入調(diào)查，毛振華或?qū)⒑芸煊懙健罢f(shuō)法”。兼聽(tīng)則明，毛振華已發(fā)聲，亞布力管委會(huì)是不是也該回應(yīng)？
在等待真相之際，“投資不過(guò)山海關(guān)”，這個(gè)老生常談的命題再度被聚焦。持允而論，該論斷不無(wú)偏頗，過(guò)于標(biāo)簽化，有一竿子打翻一船人之嫌。畢竟，過(guò)山海關(guān)投資者不在少數(shù)。有數(shù)據(jù)為證：去年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、黑龍江省發(fā)改委主任王冬光稱(chēng)，從2013年到2016年，黑龍江省1億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有3420個(gè)，東北區(qū)域之外投資項(xiàng)目是1100個(gè)，占32%。
但是，投資不過(guò)山海關(guān)的論斷，之所以流傳久遠(yuǎn)，時(shí)至今日仍有一定的生命力，其背后勢(shì)必有悲情案例來(lái)支撐，也有血淚教訓(xùn)。所謂“一朝被蛇咬十年怕井繩”，毛振華“被欺負(fù)”尚需求證，卻能廣為傳播，勾起一些人的不快經(jīng)歷，引得無(wú)數(shù)網(wǎng)友共鳴，足以說(shuō)明問(wèn)題。
值得提及的是，東北三省并未諱疾忌醫(yī)，比如在去年的十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，黑龍江、吉林、遼寧代表團(tuán)紛紛表態(tài)，要打破“投資不過(guò)山海關(guān)”這一魔咒。何以打破？答案并不復(fù)雜，即不光要重視招商，更要注重安商、穩(wěn)商和富商。如果以為招到了商就萬(wàn)事大吉，甚至撕毀契約，“開(kāi)門(mén)招商，關(guān)門(mén)打狗”，不僅會(huì)嚇跑投資商，也讓其他投資商視在當(dāng)?shù)赝顿Y為畏途。
“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”，多年來(lái)國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化之道頗多，比如深化“放管服”改革，其中推進(jìn)法治是重中之重。沒(méi)有法治保障，營(yíng)商環(huán)境就不可能得到優(yōu)化。對(duì)于正派的投資商來(lái)說(shuō)，他們到某地投資，不怕政府部門(mén)講法治，怕政府部門(mén)不講法治。講法治，財(cái)產(chǎn)權(quán)就能獲得尊重，無(wú)需擔(dān)心會(huì)被“關(guān)門(mén)打狗”。
知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、原南京大學(xué)黨委書(shū)記洪銀興曾意味深長(zhǎng)地說(shuō)：“蘇南人很精明，賺他們的錢(qián)很難，但賺的錢(qián)能拿得到。到其他地方，人不精明，賺錢(qián)容易，但賺到的錢(qián)拿不到。”在其他地方“賺到的錢(qián)拿不到”未必準(zhǔn)確，但可確信，一個(gè)講規(guī)則的地方，一定是最讓商人踏實(shí)的地方；一個(gè)弘揚(yáng)法治精神的地方，一定是最讓商人安心的地方。
在全面推進(jìn)依法治國(guó)的今天，運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展應(yīng)成為各級(jí)政府的行動(dòng)自覺(jué)，這是建設(shè)法治政府、法治社會(huì)的前提，也是維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的基礎(chǔ)。耐人尋味的是，與毛振華“控訴”幾乎同期，有游客發(fā)表長(zhǎng)文《雪鄉(xiāng)的雪再白也掩蓋不掉純黑的人心！別再去雪鄉(xiāng)了！》，講述一家三口在雪鄉(xiāng)被坑的經(jīng)歷。還有“好事者”翻出3年前的新聞報(bào)道《黑龍江回應(yīng)雪鄉(xiāng)等景區(qū)宰客：多個(gè)項(xiàng)目被叫�！贰绻f(shuō)投資商被坑與官員有關(guān)，那么游客被坑或與當(dāng)?shù)孛癖娪嘘P(guān)，兩種維度說(shuō)明一個(gè)事實(shí)，法治建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
就在1月2日，最高法下發(fā)通知，要求依法保護(hù)企業(yè)家的人身自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)利、依法保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)家的合法權(quán)益。去年9月，中央更是專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件強(qiáng)調(diào)，要著力營(yíng)造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境、尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。所有這一切，無(wú)不昭示最樸實(shí)的道理：營(yíng)造法治環(huán)境就是對(duì)守法企業(yè)家的善待。法治條文走出紙面，法治精神才能溫潤(rùn)人心。
有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，要想振興東北，不能少了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，而發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不能不優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。當(dāng)前，東北老工業(yè)基地振興正處于滾石上山、爬坡過(guò)坎的重要階段，只要真正為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境，不僅可以招到“財(cái)”，更能引到“才”。其實(shí)，不獨(dú)東北，每個(gè)地方都應(yīng)該如此，沒(méi)有基本的法治環(huán)境，談何經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、社會(huì)公正？
