12月18日至20日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議,并發(fā)表重要講話,總結(jié)黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會議講話中對2018年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署,同時(shí)作了會議總結(jié)。此次會議的舉行,是黨的十九大閉幕后中央舉行的第一個經(jīng)濟(jì)工作會議,會議內(nèi)容引發(fā)廣泛關(guān)注和深度熱議。
重視、加強(qiáng)和加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作基本國策,持續(xù)打造美麗鄉(xiāng)村、美麗中國、美麗世界,實(shí)現(xiàn)美好生活向往,是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念題中應(yīng)有之義,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的核心內(nèi)容之一,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終如一的重大決策和部署要求,更是中國矢志不渝、奮進(jìn)不止的堅(jiān)定行動。我們注意到,黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。
其顯著的標(biāo)志是:大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強(qiáng),忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變。生態(tài)文明制度體系加快形成,主體功能區(qū)制度逐步健全,國家公園體制試點(diǎn)積極推進(jìn)。全面節(jié)約資源有效推進(jìn),能源資源消耗強(qiáng)度大幅下降。重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程進(jìn)展順利,森林覆蓋率持續(xù)提高。生態(tài)環(huán)境治理明顯加強(qiáng),環(huán)境狀況得到改善。引導(dǎo)應(yīng)對氣候變化國際合作,成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。
正如中央經(jīng)濟(jì)工作會議所深刻總結(jié)的那樣,黨的十八大以來,生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大前所未有,大氣、水、土壤污染防治行動成效明顯。從12月26日國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部和中央組織部聯(lián)合發(fā)布的《2016年生態(tài)文明建設(shè)年度評價(jià)結(jié)果公報(bào)》,首次公布2016年度各省份綠色發(fā)展指數(shù)和公眾滿意程度的情況看,生態(tài)文明建設(shè)在全國各地已經(jīng)普遍深扎根,開鮮花、結(jié)碩果。綠色發(fā)展指數(shù)和公眾滿意程度的首次公布,可謂顯露痕跡,意義不菲。
這不僅展示了當(dāng)年各省份綠色發(fā)展情況,還將納入五年一次的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核,考核結(jié)果將成為各省份黨政領(lǐng)導(dǎo)綜合考核評價(jià)、干部獎懲任免的重要依據(jù)。此舉對于完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)體系,引導(dǎo)各地區(qū)、各部門、各單位,乃至各行各業(yè)樹立正確發(fā)展觀和政績觀,在新時(shí)代跨進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段,體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想落地,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗中國、美麗世界,升級美好生活品質(zhì),善于負(fù)責(zé),肯于擔(dān)當(dāng),壓實(shí)責(zé)任,不辱使命,等等,都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)作用。
綠色發(fā)展指數(shù)和公眾滿意程度,是構(gòu)成年度評價(jià)工作的兩個有機(jī)組成部分。而其中的綠色發(fā)展指數(shù),則采用資源利用、環(huán)境治理、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)、增長質(zhì)量、綠色生活6個方面的55項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)計(jì)算生成,全面客觀地反映了各地區(qū)綠色發(fā)展成果?梢,公布綠色發(fā)展指數(shù)和公眾滿意程度,無不證明建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),是執(zhí)政黨——中國共產(chǎn)黨對全國人民的高度負(fù)責(zé),是對子孫后代安全生存、健康發(fā)展的高度負(fù)責(zé),是對整個人類享受綠水青山、藍(lán)天白云的高度負(fù)責(zé)。
不過,我們也必須看到,近些年來在我國生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作取得積極成效的同時(shí),也依然有不盡如人意之處。比如:一些地方片面追求GDP增速、發(fā)展方式粗放、生態(tài)環(huán)境惡化等問題,目前仍未能有效解決。一些地方排名滯后,一些地方明知故犯甚至頂風(fēng)上,暴露出許多問題。對此,人民群眾提出了尖銳的批評,強(qiáng)烈要求改進(jìn)工作,提高環(huán)境保護(hù)能力和水平。因此,將生態(tài)文明建設(shè)的好與壞,納入各省份黨政領(lǐng)導(dǎo)綜合考核評價(jià)、干部獎懲任免和民意測評之中,顯然是一個有力的政策措施。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,2018年要圍繞推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,做好“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“激發(fā)各類市場主體活力”“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”“推動形成全面開放新格局”“提高保障和改善民生水平”“加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度”“加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”八項(xiàng)重點(diǎn)工作。作為第八項(xiàng)重點(diǎn)工作,生態(tài)文明建設(shè)成為壓軸的重頭戲,完全證明綠色發(fā)展是各地、各部門、各單位和各行各業(yè)共同的責(zé)任和使命,必須唱響。
只有恢復(fù)綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山。為此,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)好黨的十九大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,組織實(shí)施好“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程。關(guān)鍵在于依法依規(guī)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),有效壓實(shí)各級干部責(zé)任,尤其是壓實(shí)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),新時(shí)代綠色發(fā)展大作為,取決于各地嚴(yán)抓實(shí)管、真抓實(shí)干,有效堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。
(責(zé)任編輯:李焱)